1月23日,是李小姐和未婚夫選定的好日子,兩人請了假,一同前往深圳市南山婚姻登記處結婚。但到了登記處,他們卻被告知集體戶口登記結婚需要提供單位蓋章的戶口本首頁復印件,否則不予登記。李小姐稱預約登記時并沒有相關備注及說明,到了現場才知無法登記,讓人很郁悶。對此,南山婚姻登記處回應稱,集體戶口登記結婚向來都要求提供戶口本首頁,今年1月起實行新規,對此要求更為嚴格。今后會考慮在預約界面加上相關備注,因此原因沒有登記成的新人,二次登記時可免排隊直接辦理。
興高采烈請假結婚卻因材料不齊被拒
李小姐告訴記者,她和未婚夫都是深圳的集體戶口,男方的戶口掛靠在人才市場,她則掛靠在工作單位?!拔覀兊搅嘶橐龅怯浱幉疟桓嬷?,我的人口登記卡上沒有戶口地址,需要再提供一張單位蓋章的集體戶口本首頁,否則就不能登記”。
在得知無法登記后,李小姐就聯系了公司,讓同事幫忙掃描了一份帶有單位蓋章的集體戶首頁電子檔,出示給現場工作人員,但也被拒絕?!八麄冋f必須要原件,但我那份電子檔已經達到證明的目的了,為什么不能人性化一些呢?”李小姐稱,當天下午和他們一起登記的新人里,還有3-4對因同樣的原因無法登記。
整件事情里,最讓李小姐感到郁悶的,是在網上預約登記時并沒有看到“集體戶需攜帶戶口本首頁”這樣的提示,“我們提前做了功課,認真看了預約頁,也在網上查了資料,都沒有看到這一項”。此次登記失敗,李小姐和未婚夫只能先作罷,之后再重新選日子登記。
南山婚姻登記處柜臺張貼的相關文件。
登記處柜臺張貼有相關文件當天有幾對新人都因此沒有登記成
深圳集體戶的婚姻登記,究竟需要什么材料?記者在“南山民政”的微信公眾號內,找到了“結婚登記須知”,第一條寫明,“內地居民應提交本人有效居民身份證和戶口簿;提交3張2存雙方近期半身免冠合影照片”,并沒有對集體戶需要攜帶的材料做進一步說明。但在其后所附的一張“證件復印樣板”里,記者看到,樣板里的戶口本是包括了首頁及本人頁的。
隨后記者來到了南山婚姻登記處,在柜臺處,張貼了張廣東省民政廳下發的《廣東省民政廳關于婚姻登記工作的規范》,其中一條提及,當事人提交的戶口簿,應當包含戶口簿首頁和本人頁,有按照規定加蓋的戶口專用章和戶口登記的日期。據現場工作人員稱,這條新規今年從1月1日開始實施,23日當天確實有幾對新人因此沒有登記成。
李小姐提供的常住人口登記卡,上面沒有戶口住址。
南山區婚姻登記處:
一直都要求提供戶口本首頁預備在預約平臺加上文字備注
記者就此采訪了南山區婚姻登記處的相關人員,其解釋,掛靠單位的集體戶登記結婚,一直都是需要提供戶口本首頁的?!皩w戶口來說,一張戶口卡并不能算是有效的戶口本,因為戶口卡上并沒有寫明戶口地址,無法確認登記人的戶口是否真的在南山”,其又表示,如果個人戶口卡上寫明了地址信息,能確認戶口所在地,就可以登記。
所謂的新規,其實只是對這一規定的再次強調及重申。對辦理登記的人員來說,如果沒有核實登記人的戶口地址就予以登記,屬工作失誤,“萬一戶口不在南山,卻來南山登記了,那就是無效婚姻,我們要承擔所有行政過錯”,記者了解到,南山婚姻登記處過去就曾有因沒有核集體戶口本首頁就登記,而后出現糾紛的情況。
對于市民關于“沒有提前進行解釋說明”的質疑,相關人員也表示,1月1日新規實行后,工作人員也已在核查目前的預約界面是否提示完整,在目前的“結婚登記須知”里,寫的是需要攜帶“戶口簿”,“其實戶口簿的定義就是包括了戶口本首頁和本人頁,但為了更方便市民,我們也打算再向上反映,加上這一條備注,讓新人們可以少些麻煩”。對于因此而無法登記的新人,相關人員也表示,這些新人在二次來辦理的時候,可以免排隊直接辦理。
評分對象:
南山區婚姻登記處
總分:80分
■介入速度總分20
記者采訪前,婚姻登記處工作人員及律師已對新人做出合理解釋。
■處理進度總分20
目前已對政策合理性做出解釋,并承諾將會進行更詳細的備注。
■處理效果總分20
登記處承諾,因集體戶口證件問題導致無法登記的,二次登記時可免排隊,較為便民。而是否會在官方說明中加入詳細備注,還需繼續保持關注。
■南都評價總分20
南都評點:婚姻登記是大事,要求提供完整戶口證明也合情理。但深圳的外來人口多,集體戶口也不在少數。在官方的說明中,針對這一項加入更詳細的備注,會更加便民。
采寫:南都·深圳大件事記者吳靈珊