南都·深圳大件事訊記者朱倩伍曼娜“2019年,在羅湖區臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學,非深戶籍不受理入學申請?!弊蛉瞻l布的深圳市羅湖區2019年義務教育學位申請預告,因這一規定引發輿論關注。深圳市人大代表楊瑞多年來持續關注學位問題,為市民“發聲”,她向本報記者表示,這并不符合深圳教育部門一貫秉持的開放教育、就近入學、租售同權的政策方向。
“規定措詞、用句突出了矛盾,有欠考慮”
針對在羅湖區臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學,非深戶籍不受理申請的這一規定,深圳市人大代表楊瑞在對比了羅湖區教育局近年來發布的學位申請政策后發現,學位申請政策的實質性內容與全深圳市教育系統的規定是一致的,但是“措詞、用句突出了矛盾,有欠考慮”。
實際上,羅湖區近年來一直規定,非深戶籍人員子女接受義務教育申請學位,其父母要在本市的有效房產證明或購房合同,或由房屋租賃管理部門核發的、登記備案時間連續滿1年以上的房屋租賃憑證,或連續滿1年以上的保障性住房租賃合同。也就是說,截至4月份開始申請學位的時候,租賃合備案不滿一年的,是不能申請學位的。
將租賃時間的區間表達得更為明確
不同的是,今年羅湖區教育局將這一規定不僅在官微發布的內容中特別標注加以強調、提示,同時將租賃時間的這個區間表達得更為明確,也因此引發了輿論關注。楊瑞說,深圳一直主張的是開放的城市文化與包容的城市精神,“來了就是深圳人”。那么,所有來到深圳的外來務工人員,“我們希望他能夠在深圳生根,能夠留在深圳,為深圳這座城市做出貢獻。而在醫療、教育等領域,深圳也出臺了很多優惠政策,讓更多的外來務工人員留在深圳,更好的在深圳生活?!?/p>
在楊瑞看來,羅湖區教育部門收緊義務教階段學位申請政策,近段時間密集出臺義務教育階段學位申請提示,其核心原因是,羅湖作為老城區,這幾年的學校建設、學位增加等方面都很吃力,學位建設與周圍商業地產的發展嚴重不匹配。即便如此,各區教育部門也不應該過度地強調戶籍與學位之間的關聯,尤其是通過設置門檻與條件,明確地提出“臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學,非深戶籍不受理申請”,這并不符合深圳教育部門一貫秉持的開放教育、就近入學、租售同權的政策方向。
就在剛剛過去的2018年,主管教育的深圳市副市長王立新曾表態,深圳教育年投入超600億,未來還將高速增長。他特別提到,來了就是深圳人,這句話說起來很輕松,但是對于教育工作者來講是一個非常艱巨的任務,對政府來講是一個非常重的責任。
他說,深圳教育的門檻是最低的,父母雙方一年的社保(孩子)就可以在深圳上學,在全中國只有深圳這樣做。有150萬基礎教育學生,還有53萬幼兒園小孩子,這在全中國大城市排第一。王立新認為,孩子就是深圳的財富,這么多年輕的一代在深圳出生,在深圳成長,未來必將成為建設深圳現代化國際化大都市未來的主力軍。
市民觀點
由于該預告提及“在羅湖區臨時購房、租房,深圳戶籍不保證就近入學,非深戶籍不受理申請?!庇芯W友對此表示無奈,認為現在影響孩子上學最大的因素是戶籍。
針對“臨時購房”的非深戶籍不受理申請,有網友也提出假設“難道要非深戶的人買房,為了讀書要‘拋房’打道回府”?
另外,有網友也因此想到羅湖區2018年兩次出現的學位房設限事件,表示“限制戶型面積上學不成,就來個臨買臨租限制”,并有市民提出質疑,“學校有什么權限設置這些障礙?還根據房子的大小設限,誰給的權利”?
不過也有市民表示理解,認為非深戶籍孩子沒法在深圳讀書還可以回戶口地讀書,“那我們的孩子戶口地都在這里,要沒書讀的話我們又可以去哪里呢”?
更有網友提出與其“這限制那限制”,相關部門或許應該“考慮一下如何多增加點學位,多建些學校來解決這個問題”。