眾所周知，上海和北京是中國落戶最難的兩個大城市。自北京決定“紓解非首都功能”后，落戶門檻全面提高，普通人很難獲得北京戶口。而上海也追隨北京，限制人口流入。
也就是說，在中國城鎮化進入2.0時代，幾乎所有的城市都在搶人的時候，只有北京和上海試圖做減法，嚴格限制常住人口的增加，甚至提出建成區面積要縮小。
北京或許有資格這樣玩，但上海很難長期陪跑北京。原因很簡單，上海的資源并沒有北京好，再加上本地居民生育率極低，長期限制人才落戶會讓上海失去競爭力。
9月23日，上海市高校招生和就業工作聯席會議制定的《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》發布。
果然，隨后幾年的“居民用水”、“居民用電”、“小學生人數”、“幼兒園人數”等比較客觀的數據都顯示，北京雖然宣布人口下降，但四大指標大多強勁上升；而上海的四大指標，真的增長乏力了。
而上海經濟結構也比較舊，至少沒有北京和深圳新，這從民企上市公司市值、新興企業上市公司市值、發明專利授予量等指標上，都可以看出來。所以在2年前，上海意識到了危險，開始微調政策。主要有兩個政策出臺：
第一，借設立臨港自貿新片區的機會，降低了片區內落戶和購房的條件。比如在購房上，把5年社保降低到了3年社保；
第二，從2018年開始，“以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件即可落戶”的政策。
也就是說，無論是落戶還是購房上，上海都打開了一道窄窄的門縫。
近日上海的新政宣布：把本科畢業生直接落戶的學校，從北大、清華擴展到上海本地的上海交大、復旦大學、同濟大學、華東師范大學（在滬“世界一流大學建設高?！保?。這四大上海本地院校畢業的本科、碩士、博士應屆畢業生，如果沒有什么問題的話，可以直接落戶。
應該說，上海在“搶人”上的力度有了顯著加強，雖然目前只開放了6所“一流高?！?，但趨勢非常明顯。估計未來，大門會越開越大。上海在9年里小學生只增長了17.7%，在主要城市里比較靠后。上海號稱陪跑北京，限制人口增長。但人家北京在過去9年里，小學生增長了44.3%。上海陪著北京限制人口增長，結果吃了大虧。
跟廈門、深圳、合肥、長沙、鄭州等城市相比，上海實際人口增長就更差。上海是1843年11月開埠的，之所以能在半個世紀內成為遠東第一大都市，一個重要原因就是“海納百川”，接納了大量人口、資金和新觀念。這其實是所有中心城市成功的原因。
香港近年來之所以衰落，就是因為限制內地資金、人才的流入，有限的“單程證”大部分給了中低收入港人在內地的配偶和子女，吸納的多是低檔人口。如果上海一直限制人口流入，保持落戶的高門檻，也會香港化。
上海雖然只有6400平方公里的土地，面積不算太大，但上海境內還有大量荒地。在臨港廣袤的土地上，人氣仍然非常淡。在這種情況下提高落戶門檻，甚至限制上海一流高校畢業生的落戶，是非常不明智的，做出改變也在意料之中。
雖然上海在“搶人才”、“搶人口”上仍然是“猶抱琵琶半遮面”，但畢竟邁出了新步伐，這種趨勢是正確的，是值得贊許的。2020年9月，北京自貿區的設立，以及上海以更大力度搶人才，意味著“內部大循環時代”的中國之變——為了穩增長、保就業，我們需要掃除更多的障礙，需要開通更多的跑道。
現在不挑肥揀瘦的時代了，讓更多人有工作、有飯吃，才是國之根本。
點擊鏈接，查看更多
