應屆研究生可直接落戶上海試點部分地區
應屆研究生可直接落戶上海試點部分地區，這是繼2020年上海放松落戶政策后的又一突破，一向以落戶嚴格著稱的上海又主動“打開一條口子”。應屆研究生可直接落戶上海試點部分地區。
上海市近日出臺新政策，凡在上?！拔鍌€新城”和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生，不必“打分”，符合基本條件就可直接落戶。
上海市學生事務中心29日發布通告稱，為推進上海市高質量人才高地建設，加大吸引人才力度，特別是為支持“五個新城”建設招攬人才，經上海市高校招生和就業工作聯席會議研究，試點在“五個新城”和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。
據了解，上海實行公開透明的積分落戶制度，非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶標準分通常為72分，畢業院校、學歷水平等因素均會對積分產生不同程度影響，其中非“雙一流”建設高校的部分畢業生可能出現積分不足的情況，但在這項新政策推出后，只要符合基本條件，上海所有高校的應屆研究生畢業生均可直接落戶。
此項新政策的適用對象為在上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個新城”及自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生。
近日召開的上海市人才工作會議提出，要把握需求導向，更大力度推動人才政策先行先試、人才計劃優化整合、人才服務提質增效，加快打造高品質人才生態系統。上海相關部門表示，將進一步完善管理、優化服務，為吸引優秀人才進滬就業營造良好環境。
11月29日，上海市學生事務中心官方微信發布《通告》表示，經上海市高校招生和就業工作聯席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，并試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。
這是繼2020年上海放松落戶政策后的又一突破，一向以落戶嚴格著稱的上海又主動“打開一條口子”。在業內人士看來，此次新的落戶政策可以看作是延續去年以來上海加快人才落戶措施的重要補充，對于進一步引進人才有很大幫助。
“人口的導入會進一步催生當地的居住需求?！?8安居客房產研究院分院院長告訴張波《每日經濟新聞》記者，以前在上海的大學畢業生，如果不落戶肯定就買不了房，因為外地人需要工作滿5年而且結了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當下的購房人群。而且上海五大新城的房價本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群。
人才落戶政策進一步松動
一直以來，上海的落戶方式分為應屆生落戶、居轉戶、分居調戶、投靠落戶、人才引進、歸國人員落戶6種。除了符合要求（累計滿72分）的高校畢業生可以立刻落戶外，其余大部分方式需要等待很長一段時間才可能落戶。
直到2018年開始，上海才放寬了落戶限制，實施“以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件可直接落戶”的政策。2020年9月，上海將范圍擴大至在滬“世界一流大學建設高?！?，意味著，包括上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學在內的“世界一流大學建設高?！?，其應屆本科畢業生，符合基本申報條件即可直接落戶。
而本次，上海又推出“試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶”的政策，使得落戶門檻進一步放寬，有助于導入更多人才。
公開數據顯示，2021年上海高校應屆畢業生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中研究生占比三成左右，按本次政策，符合落戶的大學生人數或達幾萬人。
值得注意的是，此次政策明確指出，落戶畢業生需滿足在五個新城和自貿區新片區就業的條件。上海市政府工作報告提出，要把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節點城市，制定加快推進新城規劃建設的實施意見和行動方案。獨立、綜合性、節點城市，都意味著上海將要建設的新城，不再是過去的衛星城或郊區新城。
而五大新城的建設的前提是把人口導進來?，F階段，上海的五大新城常住人口規模在30萬到75萬之間，而要發揮綜合性節點功能，遠景目標要達到100萬人左右。
新政將催生大批潛在購房者
“這可以看作是上海五大新城實施的差異化落戶政策?！?/p>
張波表示，人口導入，除了扎實的產業基礎和完善的公共服務，還需要相應的政策支持?！拔宕笮鲁鞘巧虾Ｎ磥戆l展重點，到2035年，五大新城將各集聚100萬人左右常住人口，基本建設成為長三角地區具有輻射帶動作用的綜合性節點城市?！?/p>
“有規劃的人口導入是前提，有良好的產業支撐，形成宜業宜居生活氛圍是方向?！睆埐ǜ嬖V《每日經濟新聞》記者，從2020年到2034年，臨港新片區的常住人口為250萬左右，同樣需要大量的產業人才和相關服務配套人才的引入。因此，上海在政策層面對人口流入區域有著清晰的“聚焦方向”。
“人口的導入會進一步催生當地的居住需求。以前在上海的大學畢業生，如果不落戶肯定就買不了房，因為外地人需要工作滿5年而且結了婚才能在上海買房。如果落戶就能立刻買房，這些人就是當下的購房人群。而且上海五大新城目前的房價本來就不高，這直接就增加了大量的潛在購房人群?！?/p>
張波表示，從目前上海的土地出讓來看，未來幾年五大新城都將是供應重點。隨著人才的不斷引入，不但是購房需求將長期保持一定高位。更重要的是，五大新城的人口結構也將發生重大變化，未來人口會更為年輕化，對居住的環境也更為個性化，社區的互動氛圍、綠色環保、戶型空間等也將會有著更多“年輕化”的標簽，這對房企來說也將面臨更大的挑戰和機遇。
左邊每經AI品房右邊小程序數據顯示，位于上海嘉定新城的嘉定寶龍中心項目，目前估值參考價為元/平方米。位于松江新城的中海閱麓山項目，目前估值參考價為元/平方米。相較于上海市中區動輒單價近10萬元的房價，五大新城的房價對年輕人的誘惑力不可謂不大。
“從現在起到2025年，后面一個節點是2035年，從長期來說，人口的持續導入對五大新城發展是個長期支撐點?！痹趶埐磥?，當下一批具備購房資格的人對樓市是很大支撐。五大新城有大量土地，就需要相應的人口導入，短期內會對提高五大新城樓市的.熱度，同時還會形成供需平衡和房價平穩。
11月29日，上海決定開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，并試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。
在此之前，上海已數次向部分應屆畢業生降低落戶門檻。例如，2018年，以北京大學、清華大學等“國內高水平大學”的本科階段應屆畢業生可直接落戶；2020年9月，直接落戶的范圍又擴大至上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學等“在滬世界一流大學建設高?！?。58安居客房產研究院分院院長張波向《華夏時報》記者指出，從此次新政來看，上海對人才引進正在“提速”，并且人才引進的區域方向性更為清晰。
而業內人士普遍認為，此次新政將對五大新城的房地產市場產生積極影響。張波認為，“人口的導入會進一步催生當地的居住需求”。
指定區域應屆研究生或直接落戶
11月29日，上海市學生事務中心發布公告披露，為“推進高質量人才高地，加大吸引人才支持力度，特別是支持’五個新城’建設招攬人才”，經上海市高校招生和就業工作聯席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，并試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。受理時間為2021年12月1日至12月31日（工作日）。
據上海市統計局2021年發布的上海市第七次人口普查數據，上海全市常住人口為人，已逼近2035年城市總體規劃中提出的常住人口2500萬人紅線。而基于“2500萬常住人口控制紅線”，上海落戶政策一直頗為嚴格，在應屆生落戶、居轉戶、分居調戶、投靠落戶、人才引進、歸國人員落戶這6種方式中，只有符合要求（積分需滿72分）的高校畢業生可即時落戶，其余方式均需等待較長時間。
2017年以來，多個城市興起“搶人大戰”，但上海一直未參與其中。直至2018年，上海才首次放寬落戶限制，實施了“以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件可直接落戶”的政策。
之后，上海又數次放松人才落戶條件，尤其是在針對大學生、碩士畢業生的落戶政策方面更為頻繁。例如，2020年9月，上海將上述落戶范圍擴大至“在滬世界一流大學建設高?！?。也就是說，包括上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學在內的這些“世界一流大學建設高?！?，應屆本科畢業生符合基本申報條件即可直接落戶。
業內人士普遍認為，此次上海推出“試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶”的政策，無疑令落戶門檻進一步放寬，有助于導入更多人才。另據《文匯報》報道，2021年上海高校應屆畢業生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中研究生占比三成左右。而根據此次政策的條件，符合落戶的學生人數或達幾萬人。
“本次新政再次對戶籍政策實施邊際調整。這有助于在人口紅線的限制框架內，實現’五大新城’建設提速，并增強城市綜合競爭實力?！敝兄秆芯吭浩髽I事業部高級分析師束端認為。
今年3月2日上海市人民政府印發的《關于本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）指出，“新城發力”是重中之重。在建設目標上，至2035年，5個新城各集聚100萬左右常住人口，基本建成長三角地區具有輻射帶動作用的綜合性節點城市。至2025年，5個新城常住人口總規模達到360萬左右，新城所在區的GDP總量達到1.1萬億元，新城基本形成獨立的城市功能，初步具備綜合性節點城市的地位。
束端告訴《華夏時報》記者，據上海市統計局2021年發布的上海市第七次人口普查數據，全市人口空間分布上正持續向五大新城等重點發展區域流動：中心城區常住人口比2010年減少了30.25萬人，浦東新區和郊區比2010年增加了251.43萬人，中心城區的人口密度由2010年每平方公里人下降到2020年每平方公里人；浦東新區和郊區的人口密度由每平方公里2650人提高到每平方公里3006人。
人口持續導入成長期支撐點
58安居客房產研究院分院院長張波認為，“此次落戶政策可以看作是上海五大新城實施的差異化落戶政策?！备鶕秾嵤┮庖姟诽岢龅奈宕笮鲁墙ㄔO目標，張波指出，上海在政策層面對人口流入區域有著清晰的“聚焦方向”：“有規劃的人口導入是前提，有良好的產業支撐，形成宜業宜居生活氛圍是方向?！?/p>
“人口的導入會進一步催生當地的居住需求?！睆埐ㄏ颉度A夏時報》記者解釋說，從2020年到2034年，臨港新片區的常住人口250萬左右，均需要大量的產業人才和相關服務配套人才的引入。
“從長期來說，人口的持續導入對五大發展是個長期支撐點?！痹趶埐磥?，當下一批具備購房資格的人對樓市是支撐。五大新城有大量土地，就需要相應的人口導入，短期內會提高五大新城樓市的熱度，同時還會形成供需平衡和房價平穩。
張波指出，從目前上海的土地來看，未來幾年五大新城都將是供應重點。正如其所言，僅以今年3輪集中供地所推出的地塊為例，多數位于閔行區、青浦區、寶山區、嘉定區、松江區、浦東新區、臨港、奉賢區這些區域。
隨著人才的不斷引入，購房需求將長期保持一定高位，更重要的是，“五大新城的人口結構也將發生重大變化，未來人口會更為年輕化，對居住的環境也更為個性化，社區的互動氛圍、綠色環保、戶型空間等也將會有著更多年輕化的標簽，這對房企來說也將面臨更大的挑戰和機遇?！睆埐ㄕJ為。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也表示，從房地產角度看，預計今年12月份類似落戶人數明顯會上升，對于明年上半年購房市場來說，可能會形成一波新的購房需求。
不過，嚴躍進強調，這個時候也要防范出現五大新城炒房等現象。同時，鑒于其他城市人才落戶后炒房的現象，對于一些新落戶人員的購房方面，要適當有所約束，類似房屋限售或者限定在五大新城購房。此外，嚴躍進認為，監管層要繼續釋放積極的信號，“在五大新城增加普通住宅用地供應，以及積極宣傳保障性租賃住房的供應等，真正促進此類人才的安居樂業?！?/p>
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