落戶政策又有新的頂層設計。
17日,國家發改委新聞發布會在談及推進新型城鎮化時,透露了兩點關于放開城市落戶限制的信息。
一是打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的道;二是,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。
這意味部分城市的落戶門檻,將進一步降低,政策將惠及更多的農村轉移人口。而經歷過去兩年多的“搶人大戰”,當前主要城市的落戶政策到底處于怎樣的水平?哪些城市的落戶門檻依然高企,哪些城市已經“門戶大開”?
西部菌根據第一財經前段時間統計的25個主要城市在2018年的人口增量情況,對這25個城市的落戶條件進行一個大致梳理。
來源:第一財經
01
深圳
本科以上學歷,年齡在45周歲以下的人員,??埔陨蠈W歷,年齡在35周歲以下的人員,交滿6個月社保均可落戶。
廣州
取消碩士研究生、博士研究生的留學人員入戶社保參保年限限制,只需在廣州繳納社保即可,無須連續繳納社保滿6個月以上;本科連續半年社保就可以入戶。
西安
具有本科(含)以上學歷的,不受年齡限制;具有本科(不含)以下學歷的,年齡在45周歲(含)以下。
學歷落戶只憑兩證(身份證、畢業證)。大中專畢業生落戶,只需要提供畢業生本人身份證、畢業證即可前往就近派出所辦理。
杭州
年齡35周歲以下的全日制大學???含高職)學歷及45周歲以下全日制本科學歷人才,在杭工作并由用人單位正常繳納社保的,可申請辦理落戶。
成都
全日制普通大學本科及以上學歷,年齡在45周歲以下可直接落戶。
重慶
??埔陨匣蛉〉贸跫壱陨下毞Q即可落戶,不受在渝務工、就業年限和繳納社保年限的限制、沒有年齡限制,直系親屬還可以隨遷。
鄭州
中專以上即可落戶。
佛山
本科及以上學歷或中級及以上專業技術資格,年齡男50周歲以下、女45周歲以下的各類專業技術人才、管理人才可直接落戶。
長沙
35周歲以下(含)具有全日制本科及以上學歷的應(往)屆高等院校畢業生可直接落戶。
寧波
大專及以上應屆畢業生可先落戶后就業,大專工作1年即可無房落戶。
武漢
博士、碩士研究生畢業不受年齡限制,普通高校本科學歷畢業生由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲;普通高校??茖W歷、非普通高校本科學歷畢業生由年齡不滿30周歲放寬至年齡不滿40周歲。
合肥
大專以上即可直接落戶;落戶合肥并工作的無自有住房的博士,35歲以下碩士,畢業三年內全日制本科、大專、高職畢業生,補貼標準三年內每人每年2萬,1.5萬,0.6萬(不含黨政機關、國有企事業單位人員)。
青島
正高級職稱等高端人才,憑相關證明材料即可落戶;50周歲以下博士生、碩士生,45周歲以下全日制本科學歷或學士學位人員,由“先就業再落戶”放寬到“先落戶再就業”;全日制普通??茖W歷取消社保年限限制。
南京
研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才,憑畢業證書辦理落戶手續;技術、技能型人才,憑高級工及以上職業資格證書辦理落戶手續。
廈門
應屆高校畢業生在廈門就業創業的,可落戶;往屆高校畢業生中,在廈合法穩定就業,年齡45周歲以下的本科學歷畢業生,可在廈門落戶。
福州
全日制普通高等院校和留學回國人員,本科學歷畢業生落戶年齡放寬到35周歲(含35周歲)以下、碩士研究生及以上學歷畢業生落戶不限年齡。
石家莊
零門檻。
上海
積分落戶為主;北大清華畢業生及博士研究生學歷等11類人才可以直接落戶。
東莞
統招本科50周歲以下就能申請學歷入戶。
太原
留學歸國人員,具有中級(含相應職業資格)及以上專業技術職務的專業技術人員和技師(含相應職業資格)及以上等級的技能人才可直接落戶。
??埔韵聦W歷只要年齡不超過40周歲(含),本科學歷只要年齡不超過45周歲(含)也可直接落戶,碩士研究生以上學歷落戶則不受年齡限制。
蘇州
???,連續工作滿2年,有社保有房子,30周歲以內;本科,男不超過40周歲,女不超過35周歲。
天津
全日制高校畢業的本科生40歲以下,碩士45歲以下,博士則不受年齡限制,可直接辦理落戶。
無錫
學歷為全日制普通高校本科及以上、年齡在45周歲以下的人員;具有中級專業技術資格且大專及以上學歷、年齡在45周歲以下的人員。
呼和浩特
具有普通全日制中專及以上學歷的畢業生,均可憑畢業證、身份證、戶口簿來呼和浩特市辦理落戶手續。
北京
積分落戶為主。
02
依據以上信息,可以把這些城市簡單分為五檔。
落戶門檻最高的,非北京、上海莫屬。
也可以說是全國目前唯二的兩個沒有開放本科生直接落戶的城市。(還有少數幾個城市需要社保)。
在這種嚴厲的落戶政策加上人口調控下,北京已經連續兩年人口負增長,上海在去年扭負為正,但增長依然有限。
其次是,深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州。本??粕梢灾苯勇鋺?,但有不同程度的社保、就業、年齡要求。
第三檔,以成都、寧波、青島、長沙、武漢等為代表。本科生或本、??粕灰獫M足一定年齡要求即可落戶。
第四檔,以西安、重慶、鄭州、合肥、呼和浩特為主,??颇酥林袑R陨?,不受年齡限制(西安有限制)即可落戶。其中,合肥還有補貼。
最簡單的模式,仍是石家莊的零門檻。
03
可以看出,除北京、上海外,本科學歷已經基本成為絕大多數城市的落戶硬通貨,在多數城市可以直接落戶,一些城市只要滿足半年的社保要求,在一定年齡范圍內,也可直接落戶。
除石家莊外,其它24個城市,都有落戶限制,但也有數個城市已將最低學歷降到了中專。
不過,人口的增長狀況,不完全與落戶的難易對應。比如,深圳、廣州、杭州,其落戶門檻僅次于北京、上海,但2018年人口增量排到了全國前四。
深圳、廣州自不用說,作為兩大一線城市,有相對較低的落戶門檻,又具有深厚的經濟實力,自然形成了強大的人口吸引力。
杭州由于互聯網新經濟,又有長三角一體化的外部政策紅利,這幾年也是風光無限。
尤其值得一提的是,同處長三角,杭州在2018年的人口增量是落戶門檻差不多的南京、蘇州之和的2倍以上。
同在中部,擁有百萬大學生優勢的武漢,在與長沙落戶條件差不多的情況下,人口吸引力卻低于長沙,也更低于落戶門檻相對較低的鄭州。
由于落戶門檻較低,且實施時間較早,西安去年的新增人口數量僅次于深圳、廣州。但今年的勢頭能否延續,存在一定的不確定性。
總體看,當前主要二線城市的落戶門檻,差別都不算大,基本上已經進入一種平等競爭狀態。特別是隨著大城市全面放開落戶,未來門檻降進一步拉平。
靠戶口搶人,對大多數城市都已經失去明顯價值。最終拼的還是城市的綜合實力。