2020年的秋分比往年來的快了些,然而作為想落戶上海的外地學子們卻比往年遲了將近兩個月,才迎來了《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》(以下簡稱《辦法》)。
作為我國落戶條件最為嚴格的城市之一,上海對于應屆普通高校畢業生落戶有著非常嚴格且細致的劃分,例如對于應屆畢業生最高學歷、畢業學校、學習成績、外語水平、計算機水平、榮譽稱號、學術文體競賽獲獎、科研創新、國家就業項目服務期等多個方面有著不同的加分權重,過去三年以來總分達到72分的非上海生源應屆畢業生即可實現落戶。
但是這一落戶要求在2018年出現了一個裂縫,在2018年8月發布的《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》中,將北京大學和清華大學作為探索建立對本科階段為國內高水平大學應屆畢業生落戶上海的綠色通道試點,通俗地講就是北京大學和清華大學的應屆本科畢業生不用湊積分即可直接落戶上海。
為何2018年的上海突然打開了這一落戶之窗呢?這要從上海市的常住人口說起。
在2018年之前的三年中(2015-2017年),上海市的常住人口分別為:2415.27萬人、2419.70萬人和2418.33萬人。
整體來看有增有減,也符合大城市嚴格控制人口規模的初衷和理念。
我們再來看這三年來常住人口總數中的外來常住人口變化分別為:981.65萬人、980.20萬人和972.68萬人。本市人口出生率也由9.0‰下降至8.1‰。對應的經濟增速分別為6.9%、6.8%和6.9%。
以上數據反映,在上海市2018年打開北大清華應屆畢業生落戶綠色通道之前,上海市外來人口、常住人口和本市人口出生率連年下降。
而作為我國另一經濟強市深圳,在上海人口流失的這三年(2015-2017)中,常住人口分別新增了60萬人、52.97萬人和55.08萬人,連續三年新增人口位列全國第一位。
表現在經濟增速方面,2015-2017年深圳市GDP增速分別達到了8.9%、9.0%和8.8%,并且在2017年GDP總量超越廣州,成為我國經濟第三城并保持至今。
在試點綠色道的四個月后,2018年上海市常住人口出現增長,年末達到2423.78萬人,同時外來常住人口也呈現增長達到976.21萬人;到了2019年末,這兩項數據依然保持正向增長,常住人口達到2428.14萬人,外來常住人口達977.71萬人。
常住人口出現了正向增長,增長的幅度也在合理范圍之內,繼續保證和鞏固上海市人均可支配收入全國第一的地位(2019年上海人均可支配收入元,其中城鎮常住居民元,全國第一)。
于是兩年的試點期結束后,2020年上海市進一步擴大了“世界一流大學建設高?!痹圏c范圍,對在滬的四所世界一流大學建設高校復旦大學、同濟大學、上海交通大學和華東師范大學應屆畢業生開通綠色道。
通過過去兩年的開通兩所世界一流大學建設高校落戶綠色通道經驗證明,上海市常住人口從不斷流失轉向合理增長,且保持人均可支配收入穩定,說明這一方式方法的可行性。
而面向上?,F有的4所世界一流大學建設高校全部開放落戶,相較于北京8所世界一流建設大學建設高校只開放2所,也算是回應了之前媒體和本地網友的質疑,出現了傾向性和指向性,同時不排除未來開放其他地區世界一流大學的可能性。
下附全國一流大學名單