上海自貿區臨港新片區(下稱“臨港新片區”)管委會正式向社會發布的《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區支持人才發展若干措施》提出48條措施。其中包括在臨港新片區工作滿一年以上,并與用人單位簽訂二年及以上勞動(聘用)合同的本科及以上學歷個人在繳納個稅或者社保年限3年后即可在臨港新片區購房。
這被認為是三個多月前發布的樓市“定向微調”政策的實施細則。8月6日,上海方面發布了多項臨港新片區人才支持政策(即“定向微調”政策),其中包括,非本市戶籍人才購房資格,由以家庭為單位轉為個人;購房需要繳納個稅或者社保年限由5年縮短為3年。
彼時,盡管相關細則還沒落地,但很多購房者已經“聞風而動”。臨港新片區房產項目的銷售人員對《中國經濟周刊》記者說,“先行一步”的購房者讓臨港成為當時上海樓市交易的“一匹黑馬”,有的樓盤周均成交套數漲幅高達683%。
“定向微調”政策細則出臺后,臨港當地樓市能否理性降溫?
“臨港新片區至少需要500萬人口”
臨港新片區管委會專職副主任武偉在發布會上表示,以后臨港新片區每年引進的人才要達到10萬人以上。同時他估算,浦東新區的GDP目前是1萬億元,大約是560萬左右的人口,若假設臨港新片區和浦東的人均產出一樣,需要至少500萬人口。
武偉表示,本次政策發布是“廣發英雄帖”,力求通過一系列高含金量的人才政策,“盡一切力量廣納天下人才。讓他們在臨港新片區施展才能、建功立業”。
在加大國內人才引進方面,臨港新片區針對在新片區工作并居住的各類人才實施居住證專項、縮短“居轉戶”年限、公益事業單位錄用應屆畢業生落戶、部分人才直接引進落戶等8方面優惠政策。其中,臨港新片區管委會直接審批人才、重點機構緊缺急需人才、緊缺急需技能人才、高等級技能人才等均可直接引進落戶,特殊人才可推薦落戶。
在促進海外人才引進方面,臨港新片區實施鼓勵優秀外籍畢業生直接在新片區工作、實施緊缺急需留學類項目“直通車”制度、提高入外籍留學回國人員工作生活便利、提高高科技領域外國人才以及外國技能型人才和符合產業發展方向的外國人才及創新創業外國人才工作許可便利、實施科研創新領軍人才及團隊辦理工作許可“綠色通道”、外國人工作許可和外國人才簽證等16方面優惠政策。
對技能人才“藍領”的政策傾斜,臨港新片區還出臺了首批技能人才引進目錄。明確了臨港新片區首批技能人才直接引進落戶的23類49項名錄,其中有汽車生產線操作工、半導體芯片制造工、電工、起重裝卸機械操作工等,強化了對技能人才的吸引和支持,相關技能人才可以直接落戶。
臨港新片區管委會黨群工作部楊武介紹,企業急需但現有上海市技能人才引進目錄里不能涵蓋的工種,已經全部納入到臨港新片區的技能人才引進目錄中,而該目錄還將隨著外部環境變化實時更新。
臨港新片區集聚的將是哪些產業?根據國務院于8月6日印發《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,生物醫藥、集成電路、人工智能、民用航空等領域將迎來更多利好。上海財經大學自貿區研究院副院長孫元欣接受記者采訪時分析,能在臨港新片區獲得便利的還包括全球維修、國際船舶管理、國際船舶供應等產業。