暫住證(TemporaryResidencePermit)這個詞據說為深圳市當年首創,用來登記外地流動人口,以此來為流動人口提供相應服務。這個證件名字本身蘊涵著生活的流動性,后來暫住證制度國內各地方流傳開來,暫住證是特定時期的人口管理方式。隨著近些年經濟活動繁榮,進城務工人口的增多,暫住證的功能逐漸弱化,2015年2月15日,國家《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案,已經中央審議通過,即將印發實施。將扎實推進戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制保障。由“暫”到“居”不僅是一個字的轉變,更是由管理到服務的提升。
同時一些地方對于持有居住證的常住居民給出了一些實質性的社會福利,有的地方推行了“五證齊全”,孩子就可以在當地享受就地九年義務教育,比如重慶市出臺的外地或者非主城區適齡青年可以在常住地辦理結婚登記,只需要男女其中一方提供有些居住證明,即可辦理。不再限制是否有當地戶口,這樣節省了很多的時間,不再需要回其中一方老家進行登記,同時也能享受當地的一樣的生育保健服務。
2021年12月召開的中央經濟工作會議有關房地地產的表述中,再提“房住不炒”。再次強調了房子是用來住的,不是用來炒的定位,探索新的發展模式,堅持租購并舉,加快發展長租房市場,并做好常住居民相關社會配套服務,這里的長租房就涉及大部分常住租房居民,因為你有完整真實的租房合同就可以辦理居住證,辦理居住證大家就能享受配套的社會公共服務,并形成制度化服務,這樣會弱化購房和戶籍的要求,暢想也許不遠的將來,進城務工的異地戶口人員只需要持有一定年限的居住證,就可以享受子女入學,養老就醫等社會公共服務,不再需要購房甚至放棄老家農業戶口了,這樣可進可退,大大激發城市活力。
所以進城務工的朋友們,如果您是外地戶口,趕緊去辦理起居住證,也許它放在那里沒多大作用,但是既然進了城打工也是奮斗,何不多一手準備,靜待政策福音的到來。