教育部22日舉行新聞發布會介紹了“十三五”期間教育對外開放工作有關情況。教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任劉錦在發言中圍繞“完善頂層設計”“全面深化改革”“深化人文交流”等多方面回顧和介紹了“十三五”期間教育對外開放工作取得的成果。
據介紹，“十三五”期間，通過出臺《學校招收和培養國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質量規范（試行）》《中國政府獎學金工作管理辦法》，規范高校接受國際學生的資格條件，來華留學質量規范與監管體系不斷完善，來華留學生結構不斷優化?！敖刂?020年底，現有中外合作辦學機構和項目2332個，其中本科以上1230個。外事管理聚焦簡政放權。授予‘雙一流’建設高校一定的外事審批權，為高校開展對外合作交流提供更大的自主性和便利性?！?/p>
“十三五”期間，我國新簽11份高等教育學歷學位互認協議，已累計覆蓋54個國家和地區。與此同時，我國各級各類教育赴境外辦學穩步推進，發布《高等學校赴境外辦學指南》，加快“魯班工坊”建設，啟動中國特色海外國際學校建設試點。今年9月1日，迪拜中國國際學校作為首批試點正式開學。
“十三五”期間，我國積極參與多邊機制框架下的教育合作?！白鳛樽畲蟀l展中國家，我國高度重視教育減貧國際合作，一方面，通過與聯合國兒童基金會等機構合作開展農村義務教育全面普及和質量提升項目、兒童早期教育與發展項目，為國內教育脫貧攻堅助力；另一方面，積極分享我國教育脫貧經驗做法，為教育減貧國際合作賦能?！眲㈠\介紹說，我國高校和職業院校在“一帶一路”、南南合作、中非合作論壇框架下，為廣大發展中國家培養、培訓了大量管理和技能人才，并與世界銀行等機構合作幫助東非國家應用技術大學培養支柱性產業的學科骨干。
“人才培養始終是教育對外開放的重要發力點?！蔽覈ㄟ^強化人才培養，助推創新驅動力。據介紹，2016至2019年，我國出國留學人數251.8萬人，回國201.3萬人，學成回國占比達八成（79.9%）?！芭c此同時，我們通過引進國外高水平教育資源進一步豐富國內高等教育資源供給，不斷滿足人民群眾日益多元化的需求。目前，國內本科以上中外合作辦學在讀學生已超過30萬人，我國成為世界一流大學的重要合作方?！?/p>
“十三五”期間，教育部作為中外高級別人文交流機制秘書處，積極承辦高級別人文交流機制會議，各領域簽署協議133項，有力服務了外交工作大局。在人文交流框架下，各類中外青少年交流豐富多彩、與時俱進。劉錦介紹說，目前，全球有70個國家將中文納入國民教育體系，中國以外正在學習中文的人數約2500萬，“十三五”期間全球參加HSK（中文水平考試）、YCT（中小學中文考試）等中文水平考試的人數達4000萬人次，這表明國際中文教育擁有廣泛而堅實的基礎。
隨著留學生福利的增多，越來越多的留學生們選擇畢業后回國就業，大部分海歸會選擇在北京、上海、廣州和深圳這四個城市就業。這些一線城市的經濟水平更高，同時也具備更多的發展空間，深受留學生們的青睞。
近期，北京、上海、廣州和深圳這些城市紛紛調整了留學生落戶政策，下面是為大家整理的四大城市2020年最新落戶政策，一起來看一下吧！
BEIJING北京
很多留學黨回國后，首選落戶的地方會是首都北京。
因為首先，北京能滿足大部分留學黨國際化的生活需求。
其次這里也是文化中心，充滿歷史感的建筑與摩登現代的CBD交相遙望，當你從故宮城墻內看著CBD的中國尊，無法不被這奇妙的年代交錯感震撼。如果你回國后，想留在這座城市，需要做哪些準備呢？
2020年10月底發布的北京最新留學生落戶政策如下（與去年相比無較大變化）：
1.在國外獲得碩士（含）以上學位；出國前已獲得博士學位，出國進行博士后等訪問研究。
2.出國留學一年以上（此處劃重點）：
滿365天以護照出入境記錄為準，目前的政策是留學期間去其他國家旅游的時間不扣除；學業結束后第一次回國護照上的入境時間為準（即一般情況英國9月課程結束回國了，再回去交畢業論文或者參加畢業典禮的時間均不算）
3.學成回國兩年內通過在京用人單位提交申請材料。
4.年齡45周歲（含）以下。
5.出國前已與原工作單位解除勞動關系。
注意：不要為了不斷社保而去找一家單位掛社保。曾有同學出國期間一直在掛靠社保，導致無法辦理落戶。
6.回國后，與在京單位建立正式勞動關系并按要求繳納北京市社會保險。
7.留學人員的個人信息須與留學期間一致。
8.赴中國香港、中國澳門學習的人員，參照留學人員條件辦理。
一旦成功落戶北京后，留學生們還可以享受以下福利：
·優秀人才最高獎勵100萬；
·政府提供10萬元企業開辦費；
·提供短期周轉性住所；
·可購買免稅車一輛；
·獲得北京市“特聘專家”稱號的人士可以獲得100萬元獎勵。
Q&A：
Q1:關于出國留學一年以上如何界定？
官方回復：判斷是否符合條件的主要依據是留學人員護照所記錄的出入境時間。
解讀：在具體操作中，以課程開始前首次出境開始計算，截止到課程結束后的首次回國，扣除期間假期回國花去的時間，留學生在國外的累計時間多于365天即可（去年只需要待滿360天），這個時間可以包括研究生課程所要求的語言課或預科時間、你在其它國家旅行的時間，以及課程結束到拿畢業證之間的時間。
Q2:關于“學業結束回國兩年之內申請在京就業落戶”手續中“兩年”時間如何界定？
回國時間參照留學人員本人護照所記錄出入境日期為準。
時間從回國飛機落地那一天起計算。由于申請時一般存在較長的排隊預約時間，所以實際上可申請的期限不足2年。
Q3:留學回國人員是否屬于應屆畢業生?能否簽三方協議？
留學回國人員不分應屆和往屆，一律沒有三方協議，是否為應屆，由用人單位界定。
Q4:赴港、澳地區學習者，能否辦理就業落戶手續？
去中國香港或澳門特別行政區學習的同學可參照留學回國人員申請辦法辦理就業落戶手續。
如有更多疑惑大家可自行咨詢以下相關機構:
||北京市海外學人中心
辦理北京市行政區劃內的企事業單位相關落戶手續；
||北京市人力資源與社會保障局各區縣分局
辦理北京市區縣企業單位就業的落戶手續
?。ňW站入口：
||人力資源與社會保障部
辦理中央國家機關就業的就業落戶手續；
||教育部留學服務中心
辦理中央機關所屬事業單位、企業單位和北京市屬事業和企業單位的就業落戶手續。
SHANGHAI上海
12月1日，新版《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》正式開始實施，有效期到2025年11月30日（2020.12.01-2025.11.30）。
新版留學回國人員落戶新政對比上一版，在引進留學回國人員的力度上更大，對500強院校博士生、高精尖人才、企業管理人員等給予落戶優待，符合條件的留學人員可不受社保及個稅納稅的基數和時間要求直接落戶。
一、留學回國人員學歷要求微調
以下1-4類留學生，繳納社保和個稅6個月，按照上海的平均工資，可以申請落戶（本科境外累計學習天數要求從1年增加為2年，碩士不低于半年）
第1類：
·國（境）外高校博士學位，累計在外學習時間不少于1年
·中外合作辦學、聯合培養等性質的博士學位畢業生；累計在外學習時間不少于180天
注：其中，境外高水平高校（500強大學)畢業的博士，不需要社保和個稅，可以直接申請落戶上海。
第2類：
·國內雙一流大學本科+境外碩士
·國內非雙一流大學本科+境外高水平大學碩士
·境外本科+境外碩士
第3類：
·境外高水平大學本科
第4類：
·國內碩士或以上學歷+境外高校、科研機構進修或者做訪問學者1年
第5類（交1年社保和個稅，按照1.5工資繳納，可以申請落戶上海）：
·境外本科或境外碩士學位（非高水平大學），本科境外學習不少于2年；碩士境外學習不少于半年（不含大專、HND起點、國內計劃外招生的合作辦學及轉學分形式）。
·中外聯合培養性質的畢業生，應同時獲得國內+境外學歷：境外學校錄取+在國內校區或分校學習，境外學習時間和獲得的學分不低于總學習時間和總學分的50%；境外高校錄取+利用暑假在國內通過非學歷教育獲得學分的，境外學分不低于總學分的80%。
備注：
·國內雙一流大學，即國內211.985大學。
·國(境)外高水平大學，即國（境）外世界排名500強院校，可以參考以下4個世界TOP500高校排名，以上海人力資源和社會保障局確認后發布的為準：
-英國泰晤士報TimesHigherEducation
-美國新聞與世界報道U.SNews&WorldReport
-QS世界大學排名QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings
-上海軟科世界大學學術排名ShanghaiRanking`sAcademicRankingofWorldUniversities
二、新政策最大調整部分
新政策：留學生回國后2年內到上海，并持續在上海工作：
·回國后首份工作可以不在上海；
·回國后2年內到上海工作，與本市相關用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、案規定繳納社保和個稅；
·到上海工作后，必須持續在本市工作，不能再到外地工作。
?。ㄅf政策：留學生回國之后，首份工作地必須在上海）
三、新增激勵條件
1.四類人才直接落戶
·在國外境外高水平大學、知名科研機構獲得副教授、副研究員以及以上職務；
·在世界500強企業擔任高管的高級管理、技術、科研人員；
·經過上海市人力資源和社會保障局認定的高層次人才的留學人員；
·境外高水平大學博士學位的留學人員
*以上四類人員來上海全職工作后，無需繳納任何社?；蛘邆€稅，可以直接入戶上海。
2.兩類人才工作半年落戶
·高新人才（緊急專業人才）：“上?？萍紕撔侣殬I清單”的用人單位的員工，屬于本市重點產業，重點區域和緊急緊缺專業的人員。
·自主創業人員：擁有專利、科研成果、專有技術等來上來創業的歸國留學生人員。
*以上兩類人才繳納6個月社保和個稅，可以申請落戶上海。
四、申請單位應具備的基本條件
·注冊資金100萬以上，依法納稅
·如是分公司、社稅都須繳在分公司
·不得派遣/代繳/補繳
一旦成功落戶上海后，留學生們還能享受其他幾項福利：
·優秀人才可拿最高50萬元資助金；
·可購買一輛免稅車；
·浦東創業者可申請15萬元創業資金。
Q&A：
Q1:留學生必須在回國兩年內辦理落戶嗎?
NO！只需要累計待業時間不超過兩年即可。
例：
A同學2015年5月回國，之后一直在上海工作到18年4月才開始辦理落戶手續，且能夠提供15年-18年的（離職證明、勞動合同、退工單三者之一），則也可以申報留學生落戶。
B同學2015年5月拿到畢業證后，選擇在境外工作至18年4月才回國，保留了15年-18年的工作證明和納稅證明，回國后也可以申報留學生落戶。
Q2:戶口本要求？
留學生落戶上海戶口本要求簽發日期五年以內，并且需要為非農業戶口。所以目前為農業戶口的需要先辦理戶口屬性變更。
特別注意就是留學生在回國后不允許在非戶籍所在地的其他地區落戶，很多留學生有疑問“我沒有在外地工作只是落戶不可以嗎？”可以確定的告訴想要申請落戶的留學生不可以。
Q3:英國一年制碩士境外學習天數不滿足365天可以落戶嗎？
英國一年制碩士只要取得境外畢業證和學位證就可以辦理落戶，只需要182天即可。
Q4:回國人員證明落戶需要嗎？
目前落戶申請不再需要留學生回國人員證明。
Q5:留學生落戶上海公司辦理資格審核注意事項有哪些？
公司辦理資格審核目前均在上海市社保自助經辦平臺上面辦理。
而且目前審核時間很快，一到兩個工作日即可以辦理好資格審核事情。
辦理資格審核注意事項：
A:單位聯系人必須是在本單位繳納社保的人員
B:單位聯系人不能是申請留學生落戶本人
C:資格審核必須通過IE瀏覽器，其他瀏覽器可能會造成申請無法通過。
Q6:落戶辦理地點在哪里？
上海市人才服務中心
地址：總部上海市梅園路77號1樓
咨詢電話：021-
GUANGZHOU廣州
作為廣東省的省會，華南地區的樞紐，國家很多重要的分支機構都設立在廣州這座城市。
溫熱的氣候條件，清甜可口的粵式早茶，正所謂“食在廣州”。許多人也正因為廣州的經濟條件和飲食文化而選擇留在這里。
2021年又需要怎樣的條件呢？
一、適用范圍1.在國(境)外院校獲學士及以上學歷學位并已辦妥國(境)外學歷學位認證手續，并在廣州市屬國家機關、企事業單位工作或在個體工商戶工作、在廣州創辦市屬企業或設立個體工商戶的留學回國人員；
2.持有《廣州市留學人員優惠資格證》的國(境)外進修、訪問學者、從事博士后研究的人員。
二、入戶年齡要求適用范圍1.國（境）外學士學位的留學人員年齡在40周歲以下(含40周歲)
2.國(境)外碩士學位/具有海外碩士研究生學歷的留學人員年齡在45周歲以下(含45周歲)
3.在國(境)外博士學位/具有博士研究生學歷的留學人員年齡在50周歲以下(含50周歲)三、社保要求1.獲得國(境)外碩士及碩士以上學位的留學人員，申辦時須有廣州參保記錄；
獲得國(境)外本科學位的留學人員，在擇業期(本科生擇業期從畢業證書落款日期開始算起兩年內)申辦時須有廣州參保記錄，在擇業期外的申辦時須有連續6個月的廣州社保記錄；
2.如存在補繳情形的，不視為連續繳納社會保險費；
3.廣州社保繳納單位須與實際用工單位一致(勞務派遣除外)；
4.獲海外本科學位、在擇業期外的留學人員，社保無須在同一單位連續繳費，但須有廣州市市屬用人單位連續6個月的社保，且引進單位有參保記錄；
5.所在單位參加市社保的，申請人無須提供廣州社保記錄，留服中心自行核查；參加省社保的，須提供省社保繳費記錄。四、怎樣就算擇業期從以畢業證書落款時間起兩年內(含兩年)為擇業期，擇業期內未落實就業單位的畢業生可以享受應屆畢業生同等待遇。
本科擇業期內留學的小伙伴申請入戶，從畢業證書落款日期起，至申報人系統遞交入戶日期為止，需在兩年內(含兩年)。五、辦理時間全年受理。六、辦理材料1.《廣州留學人員引進人才入戶申報表》
2.申報人戶口簿、身份證（戶口簿首頁及本人頁，身份證只核查原件，系統上傳原件彩色掃描件）
3.根據落戶地址提供對應材料a.遷入申報人或直系親屬房產的，提供房產證或《個人名下房地產登記情況查詢證明》。房產為申報人直系父母的且與直系服務同個戶口簿的需提供申報人及直系父母戶口頁；如戶口簿在同一個戶口簿的則申報人自行提供承諾書。b.遷入用人單位集體戶(含人才市場集體戶)的，提供集體戶單位同意落戶意見書及加蓋公章的集體戶戶口簿首頁復印件。c.遷入街道公共集體戶者提供《落戶公共集體戶承諾書》，街道集體戶須為用人單位注冊地址對應的街道。
4.用人單位為機關事業單位，提供申報的錄用證明、增人計劃卡等入編材料；申報人所在單位在省參加社保的，還須提供引進單位在省連續參加社保的歷史繳費記錄。（在廣州市參?？芍苯硬樵儫o須不用提交。）
5.家屬隨遷材料
a.有家屬隨遷，則提供結婚證(國外結婚證需提供翻譯材料)、隨遷家屬身份證、戶口簿、子女出生醫學證明等材料；b.如是離婚情況，提供隨遷家屬資料、離婚證、民事調解書或法院判決書。c.隨遷子女如在國外出生，則須提交國外出生證明材料及翻譯公證等材料。
6.《廣州市留學人員優惠資格證》的國(境)外進修、訪問學者、從事博士后等研究人員，提供國內學歷、學位證書及學歷、學位鑒定書等資料。
七、留學生補貼優惠多1.創業可拿10萬元啟動資金補助；2.可購買一輛免稅車；3.落戶到黃埔區/南沙區可獲得2萬-6萬的住房補貼。
無論什么時候，廣州市政府最重視的就是高人才引進，如果符合以上條件的伙伴們，就趕緊申請啦~
SHENZHEN深圳
得益于得天獨厚的地理位置和發展政策，許許多多的高科技公司（如騰訊、華為、大疆等）都選擇將總部設立在深圳這座城市，這也為回國的留學生群體提供了更多的就業機會。
深圳為了留住海歸們，不僅落戶政策相對簡單，甚至還有經濟補貼，讓我們一起來看看吧！
留學生想要進行入戶申請大致分為兩步
一、進行留學生資格審定，獲取《出國留學人員資格證明》二、進行正式的深圳入戶申請
深圳留學生資格審定辦理指南:
一、辦理條件
1、在國(境)外學習并獲得學士以上學位的留學人員(包括已獲得居住國永久居留權、留學國再入境資格者)
2、在國(境)外高等院校、科研機構工作或學習一年以上并取得一定成果的訪問學者或博士后等進修人員
二、所需材料
1.攻讀學位人員需要準備以下材料
a.身份證件或有效的中國護照
b.教育部留學服務中心開具的《國外學歷學位認證書》、《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》或《臺灣地區學歷學位認證書》
2.訪問學者、博士后等進修人員
a.身份證件或有效的中國護照
b.留學人員資格審定表（網上錄入并打?。?/p>
c.國外院校、科研機構、企業的訪問邀請函或者推薦函
d.由我國駐外使（領）館開具的《留學回國人員證明》或中聯辦開具的《在港澳地區學習證明》
3.其他材料
a.做訪問學者期間的項目成果及已發表的課題論文摘要
b.公派訪問學者的人員，提交國內公派任務批件、單位公派協議
c.出國訪問人員提供訪問期間的護照及簽證頁；赴香港、澳門、臺灣地區訪問人員提供訪問期間的港、澳、臺通行證及簽證頁
三、辦理流程
1.屬于攻讀學位并取得學歷學位認證書者可全程網上辦理。
進入廣東省政務系統即可進行資格審定
2.其他情形需要到窗口辦理，具體如下
A.申請
申請人登錄業務系統，按系統流程要求填報信息后提交書面材料至深圳人才園業務受理窗口
B.預約
微信公眾號上辦理
C.審核審批
申請人需在規定時間攜帶材料到辦理點提交，然后窗口受理人員會審核審批申請材料。申請人符合申請資格，予以受理，如果審批合格的，申請人未來即可通過登錄申報系統自行打印證書
全部完成之后，你就可以獲得《出國留學人員資格證明》了，獲得資格證明之后，就可以正式進行入戶申請了。
D.辦理條件
符合以下全部條件的單位可以提出申請：
1、年齡在45周歲以下;
2、取得我市《出國留學人員資格證明》。
注：開具資格證明的前提是已經在網上辦理了留學生資格審定后才能
E.所需材料
1.無隨遷人員
a.學歷、資歷證明
b.戶籍、身份證明材料
2.已婚且同時辦理配偶隨遷
a.學歷、資歷證明
b.配偶隨遷承諾書
c.婚姻狀況證明材料
d.戶籍、身份證明材料
e.配偶戶籍、身份證明材料
3.已婚且同時辦理子女隨遷
a.學歷、資歷證明
b.婚姻狀況證明材料
c.戶籍、身份證明材料
d.隨遷子女戶籍、身份證明材料
4.已婚且同時辦理配偶和子女隨遷
a.學歷、資歷證明
b.配偶隨遷承諾書
c.學歷、資歷證明
d.婚姻狀況證明材料
e.戶籍、身份證明材料
f.配偶戶籍、身份證明材料
g.隨遷子女戶籍、身份證明材料
F.申請流程
1、申請
申請人向市、區(新區)人力資源部門提出申請，在業務系統提交申請材料。
2、受理
系統自動受理或由接件受理人員核驗申請材料。申請人符合申請資格，材料齊全、格式規范、申報信息完整且符合法定形式的，予以受理;申請人材料不符合要求或信息不完整的，退回更正后予以受理。(2個工作日)
3、審核
系統自動審核或由審核人員對材料進行審核，申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規范、申報信息完整且符合法定形式的，予以審核;申請人材料不符合要求或信息不完整的，退回更正。(2個工作日)
4、審批
系統自動審批或審批人員對通過審核的材料進行審批。符合審批條件的，通過系統將留學回國人員引進審批信息推送發改部門，發改部門將人員信息卡、農轉非指標卡的相關信息推送公安部門，不再發放紙質材料，并由公安部門通過系統或手機短信的方式將審批結果及后續辦理流程告知申請人，申請人根據信息提示直接向公安部門申請辦理后續落戶手續。不符合審批條件的，告知不通過原因。(3個工作日)
5、領取結果
人員信息卡、農轉非指標卡直接推送至公安部門，無需到窗口領取紙質件;申請人可按約定的方式到市、區(新區)、前海管理局人力資源部門業務受理窗口，或者選擇快遞的方式領取《留學人員行政介紹信》歸檔。
除了北上廣深這幾個一線城市，國內還有很多其他城市為留學生回國創業、就業提供了優惠政策和支持?？梢?，國家對于留學生人才的就業十分重視，多個城市層出不窮的優惠政策，也讓留學生選擇的機會更加廣泛。
