為深入貫徹落實市委市政府關于營造更加開放的營商環境和更具吸引力的人才發展環境,根據“互聯網+政務服務”改革精神,根據市政府《關于印發的通知》要求,市外戶籍應屆畢業生在深圳辦理畢業生引進入戶實現“秒批”辦理(無人干預自動審批),不見面審批辦理。系統自動審批從6月11日起試運行,從6月25日正式運行。
一、實施背景
這項改革由市政務辦統籌推進,市人力資源部門、公安部門和發改部門共同實施,是我市在改革開放40周年之際,在畢業季即將來臨之際,推進互聯網+政務服務改革、優化人才服務環境的重大舉措。近年來,我市落實人才優先發展理念和以人為本的服務理念,不斷簡化人才引進手續,提升人才引進服務。這次畢業生引進“秒批”改革不改變我市人才引進政策及引進入戶門檻,主要是依托互聯網信息手段,通過打造跨地區、跨層級、跨部門協同的大政務系統,“讓數據多跑路,群眾少跑腿”,真正實現“指尖上的政務服務”,讓來深創新創業的人才共享“互聯網+政務”的創新成果,營造更為高效便民的人才環境。
二、主要改革內容
一是增加個人申辦方式,進一步拓寬引才渠道。畢業生可自主選擇通過個人申辦、用人單位申辦或個人委托代理機構申辦三種方式辦理畢業生接收,申報方式更加方便快捷。
二是全流程網上辦理,實行“系統”秒批。畢業生網上申請接收后,即可自行打印《畢業生接收申請表》,并回校辦理派遣、檔案轉遞和戶口遷出等手續后。網上辦理報到、系統自動審批,不需現場報到。
三是簡化申報材料,取消紙質審批文件。畢業生報到取消多項材料,畢業生網上報到并經審核通過后,即可按照我市公安部門的短信通知,直接到公安部門辦理入戶手續,不需領取紙質審批文件及入戶信息卡。
三、主要特點
?。ㄒ唬┮浴胺奖闳罕姟睘槟繕?,全力提升服務的滿意度。畢業生引進“秒批”根據“互聯網+政務服務”改革要求,以方便辦事群眾的需求為導向,依托市人力資源保障局與市公安局、市發改委建立的統一數據共享平臺,自動調取信息進行學歷驗證,自動推送有關數據,打破部門“數據孤島”,畢業生引進程序大幅簡化優化,畢業生不再受地域和時間限制,把原來5×8小時的政務服務,轉變成為7×24小時,畢業生足不出戶就可以辦理服務事項,提高了辦事效率,降低了辦事成本,大大方便了來深創業就業的應屆大學畢業生。
?。ǘ┮浴盎ヂ摼W+政務”為依托,推進審批流程提速增效。畢業生引進“秒批”是探索串聯審批的一次重要創新,依托現代信息手段和網絡平臺,發揮數字化、智能化的優勢,打通各部門系統互聯互通、縱橫聯動、協同辦公。在全國首創畢業生接收、報到、入戶一網式一站式辦理,將服務流程扁平化、服務方式移動化,進一步優化辦事流程,提高服務質效,提升人才環境,全面推動人才引進提速增效。打造跨地區、跨層級、跨部門協同的大政務系統,真正實現“指尖上的政務服務”。
?。ㄈ┮浴傲鞒讨罔T”為重點,全面梳理簡化辦事程序。通過基層調研、電話訪談、召開座談會等多種形式,向用人單位和畢業生廣泛征集意見,并針對問題對服務流程進行系統化、全流程的改造優化,使每項流程都更簡潔、更接地氣。例如,增加畢業生個人申辦方式、非深戶畢業生網上報到、簡化多項報到材料、取消紙質審批文件、網上自助打印介紹信等,進一步拓寬引才渠道,方便用人單位和畢業生。
?。ㄋ模┮浴皠撔履J健睘槭侄?,強化事中事后監管力度。畢業生引進“秒批”后,對審批服務的條件、要素、環節、流程、時限等進一步加強標準化管理,通過系統自動審批、無人工干預的機制,確保對每一筆業務都實現“同標準審核、無差別秒批”。人才引進部門充分運用互聯網思維和技術手段,采用隨機抽查、市區交叉抽查、定期倒查、年度大檢查等手段,對畢業生引進業務加強監管檢查,并引入征信管理機制,全方位加強監管。
本文源自深圳市人力資源和社會保障局
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