南都訊8月8日上午，惠州市公安局召開第二批“放管服”改革措施新聞通氣會，通報了23項“放管服”改革舉措的落實情況。其中，涉及戶政便民措施20項，交通便民措施2項，治安管理類便民措施1項。
據惠州市公安局戶政支隊陳偉輝介紹，今年以來，惠州公安繼續深入推進“放管服”改革工作，加大轉變職能和簡政放權力度，著力打造“少填、少報、少走、快辦”的審批模式。全面梳理規范服務事項目錄和實施清單要素，加大改革力度，逐項優化審批服務事項辦事流程，解決群眾辦事難、辦事煩的問題，集中推出了20項便民利民措施。
具體改革措施主要體現在縮短審批流程，提高辦事效率上，其中17個戶政申辦項目由原來的二級審批縮減為了一級審批。比如姓名改變，原來要派出所受理，縣(區)局審批，現改為了縣(區)局戶政窗口現場辦理，審批時限由原來的15個工作日縮減為了7個工作日。
此外，通過“放管服”改革后，社會福利機構收養棄嬰登記戶口，軍人退出現役回原籍恢復戶口，刑滿釋放恢復戶口，持證未落戶在原遷出地恢復戶口，弄虛作假遷移戶口被遷入地注銷后回原遷出地恢復，外國人、無國籍人員加入中國國籍登記戶口，外籍華人恢復中國國籍登記戶口，投資入戶，院校招生入戶等9個戶籍申辦項目，按照審批流程均可一站式搞定，當場辦結；若按照原來的審批流程，審批時限要15日。
便利措施
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三種情況申辦居住證，可立即申領
陳偉輝介紹，根據相關政策規定，離開常住戶口所在地，進入惠州市居住、就業的公民，應當自到達居住地之日起三個工作日內到居住地派出所申報居住登記。申報居住登記滿半年后，申請人方可攜帶穩定就業、穩定居住證明材料到居住地派出所申領居住證。
2019年1月1日起，惠州市公安局為深入落實“放管服”改革，對以下符合三種申領條件之一的，無須居住登記滿半年，可辦理居住登記時立即申領居住證。
一是近一年內在惠州市轄區內繳納社保累計滿半年；二是居住在自有(直系親屬)合法所有權滿半年的房產；三是連續就讀，在惠城區全日制小學、中學、中高等職業學?；蛘咂胀ǜ叩葘W校就讀的學生。
申情人根據以上三種申辦居住證業務情況，由本人攜帶相應的居住、就業證明材料到居住地派出所窗口辦理居住登記，同時申領居住證。在惠城區居住、就業的申請人可以到惠城區公安分局戶政服務大廳窗口辦理，服務窗口工作人員對符合條件，提供材料真實且地址準確，實行當場受理、當場審核、當場制證、當場領取的“一站式”服務。
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申辦無犯罪記錄證明，3個工作日內辦結
據惠州市公安局治安支隊丘文慧介紹，從2018年12月27日起，惠州市開始上線“粵省事”民生服務微信小程序，推出申辦無犯罪記錄證明便民服務。
對于符合申辦條件到現場辦理的群眾，除有犯罪嫌疑記錄且無法當場核查排除的情況外，原則上必須當場辦結出證，不讓群眾跑第二次；對群眾通過“粵省事”申辦無犯罪記錄證明的，除有犯罪嫌疑記錄暫未能查清外，派出所應在收到申請后1個工作日內予以辦結，最長不超過3個工作日。
截至今年7月31日，惠州市公安機關共受理無犯罪記錄證明份，出具證明份，申請出證率96.5%。其中，不予受理、審核不通過的主要原因是申請人材料不齊全、申請事由不符合要求等。
丘文慧介紹，為更加便民利民，今年7月16日，公安部舉辦了全國一體化在線政務服務平臺“互聯網+政務服務”上線儀式，廣東省“無犯罪記錄證明信息系統”也在此平臺上線。該系統將于近期增加證明書快遞功能，正式運行后，惠州市公安機關將同步開展相應便民服務。
3
微信處理交通違法行為，受理范圍進一步擴大
據惠州市公安局交警支隊宣傳設施科陳偉彬介紹，從2017年起，惠州開始推廣微信處理交通違法行為，其處理范圍主要是適用于簡易處理的非現場交通違法行為，如違章停車等。
今年處理交通違法行為的微信平臺進一步完善。一是擴大了“交通違法發生地”的辦理范圍，增加了博羅、龍門兩個縣，全市各縣區的交通違法都可在微信平臺辦理交通違法處理業務；二是擴大了可辦理的交通違法行為條件，之前只能辦理不計分(違法計分值為0)及本人本車的交通違法行為，今年實現了“綁定關系”駕駛人可在微信平臺處理交通違法行為。
據統計，2017年推廣微信處理交通違法行為以來共處理業務宗；2019年以來共處理業務宗。
4
公章刻制備案全城通辦，企業可自主選擇刻章店
據惠州市公安局治安支隊曾文介紹，自去年10月以來，惠州市公安局開始在全市開展印章刻制業治安管理改革工作，推廣應用廣東省公章治安管理信息系統和專用安全芯片，全力推進“在線刻章”、“全城通辦”等便民服務。
從2018年11月1日起，新開辦企業可通過“廣東治安戶政”微信公眾號實現在線辦理刻章業務，企業可網上自主選擇刻章店、印章類型、印章材料、一鍵下單，在線支付。開辦企業刻章備案時間嚴格壓縮至0.5個工作日內。新開辦企業到印章刻制企業現場辦理公章刻制備案業務可確保4小時內完成。
據統計，今年上半年通過在線平臺新增企業刻章備案數3萬余枚；惠州市公章刻制備案平均辦結時間2.12小時，最短辦結時間不到1小時。
曾文介紹，今年以來，惠州公安按照“能減則減、能免則免、能放則放”的要求，不斷深化公安“放管服”改革，推動公安政務服務事項上線辦理、“一網通辦”，逐步推動公安政務服務事項全部實現網上可辦。
截至目前，全市已有112家印章刻制企業安裝使用省廳統一系統，2019年以來備案公章總數達9萬余枚，其中新增企業備案印章數5萬余枚?；葜菔袀浒腹驴倲?、新增企業平均刻章備案數、公章刻制備案效率均居全省前列。
