新京報快訊(記者許雯)記者今日(8月16日)從國務院新聞辦公室發布會獲悉，近日國務院辦公廳將印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，并于9月1日正式實施。
符合申領條件的港澳臺居民，根據本人意愿可以申請領取居住證，享受《辦法》規定的權利、基本公共服務和便利。
釋疑1:申領居住證需要符合什么條件?
公安部副部長侍俊介紹說，《港澳臺居民居住證申領發放辦法》規定，前往內地大陸居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳臺居民，根據本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內地通行證或者五年期臺灣居民來往大陸的通行證，到當地公安機關申請辦理港澳臺居民居住證。
公安部已經部署各地公安機關，按照就近便利的原則，確定了一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺居民申領居住證的受理點，9月1日前，各市、縣公安機關會向社會公布。
需要辦理居住證的港澳臺居民，可就近到受理點申請，校驗本人出入境證件，提交本人居住地住址、就業、就讀等相關方面證明資料。申請受理之日起，20個工作日就能領到證件。
釋疑2:憑居住證可享受什么服務?
3項權利、6項基本公共服務、9項便利措施
侍俊透露，此次出臺的《辦法》就港澳臺居民在內地(大陸)參加社會保險、勞動就業、上學、就醫等方面，規定了在內地(大陸)享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利的政策措施。
港澳臺居民憑居住證，在內地可依法享受勞動就業、參加社會保險依法繳存提取和使用住房公積金等3項權利。
此外，居住地政府及有關部門應當為其提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等6項基本公共服務。
同時，還可享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記，以及在內地(大陸)住宿旅館，乘坐國內航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務，與內地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂、商旅消費等9個方面的便利。
侍俊介紹說，港澳臺居民居住證采用了與居民身份證相同的技術標準制作，能夠在確保安全的前提下，滿足港澳臺居民在內地(大陸)工作、學習、生活、出行便利的需要。
目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領域已經普遍配備了居民身份證的閱讀機具，港澳臺居民辦理居住證后，可以通過現有的居民身份證閱讀機具進行快速核驗，方便使用。
釋疑3:港澳居民居住證和“回鄉證”有什么區別?
居住證是內地居住身份證明回鄉證是往來內地身份憑證
回鄉證，即港澳居民往來內地通行證。國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權介紹說，居住證和回鄉證的不同主要體現在兩個方面。
一是制發依據不同。港澳居民居住證發放的依據是即將實施的《港澳臺居民證據證申領發放辦法》，而回鄉證的依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。
二是功能定位不同。港澳居民居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明，并享有相關的權利、基本的公共服務和便利而制發的?；剜l證作為一種旅行證件，主要是為港澳居民中的中國公民來往內地提供身份的憑證。
釋疑4:臺灣居民居住證和“臺胞證”有什么區別?
居住證用于在大陸證明身份臺胞證用于出入大陸
據國務院臺灣事務辦公室副主任龍明彪介紹，臺灣居民居住證是為了滿足臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活需求而推出的身份證件。
臺灣同胞申領臺灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄臺灣戶籍。目前，在臺灣享有的相關權利義務也不應該受到影響。
“臺胞證”，即臺灣居民來往大陸通行證，是臺灣同胞來往大陸的旅行證件。龍明彪說，居住證是臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的身份證件，不能用于出入大陸，而臺胞證是出入大陸的唯一證件。
此外，居住證采用了居民身份證制作技術標準，采納了臺灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議，確保了在社會公共服務系統中用于識讀身份證的所有終端和設備都能識讀。
“簡單地講，居住證用于在大陸證明身份，能實現與身份證在日常使用上的無差別體驗，具備了臺胞證目前無法實現的許多功能?！眹鴦赵号_灣事務辦公室副主任龍明彪說。
