來源：工人日報
國家統計局公布2019年就業人員年平均工資后，各地近期也陸續公布了當地的2019年平均工資，并啟動社保繳費調整工作，確定2020年度的社保繳費基數和標準。
對于職工個人而言，實際工資、公積金、養老金都將隨著社保繳費基數的變化而調整。
上海市公布平均工資啟動社保繳費基數調整
目前，統計部門已經公布2019年上海市城鎮單位就業人員平均工資為元/年（9580元/月）。
6月30日，上海市人社局發布消息稱，考慮到新冠肺炎疫情對經濟社會的影響，為減輕企業負擔，上海市社保繳費基數將繼續按照三年過渡到位的方案確定，2020年7月1日起，以9339元/月作為計算社保繳費基數上限標準的參考水平，將上限調整為元/月；同時，按照國家規定，社保繳費基數下限繼續維持4927元/月。
什么是平均工資？
社會平均工資，簡稱平均工資，通常指某一地區或國家一定時期內（通常為一年）全部職工工資總額除以這一時期內職工人數后所得的平均工資。
據國家統計局消息，2019年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為元，比上年增長9.8%，扣除價格因素，實際增長6.8%；城鎮私營單位就業人員年平均工資為元，比上年增長8.1%，扣除價格因素，實際增長5.2%。
2010-2019年城鎮非私營單位就業人員年平均工資及增速
2010-2019年城鎮私營單位就業人員年平均工資增速
《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）規定：各省應以本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限。
平均工資如何影響你的社保權益？
事實上，“平均工資”是個關鍵數據，它是有關部門制定社會保險征繳基數、確定公積金繳費基數、計算退休人員基本養老金等的重要依據，將在多個方面影響職工權益。
各地平均工資公布后，人社部門會啟動社會保險繳費調整工作，你的實際工資、公積金、養老金也會相應的調整。
1影響社保繳費基數上下限
職工月平均工資不僅包括基礎工資、獎金、各項津貼和補貼，還包括單位代扣代繳的各項費用，即用人單位為職工代為扣繳的社保費、住房公積金等也包含在內。
北京中聞律師事務所沈斌倜律師告訴記者，職工平均工資首先影響社保繳費基數的上下限和公積金繳費基數的上限。
沈斌倜說：“隨著職工平均工資的發布，相應的社保繳費基數的上下限也將很快進行相應變動并予以公布。其中，繳費基數上限按照上年度職工月平均工資的300%確定，下限按照上年度職工月平均工資的60%確定。而對于大多數月收入在二者區間的參保人員，則按本人上一年度月平均工資作為繳費基數。
2影響公積金繳費基數上限
除了直接決定著社保繳費基數，職工平均工資還將影響公積金繳費基數的上限。
以北京為例進行說明，住房公積金月繳存額上限，按上一年度北京市全市職工月平均工資的300%，分別乘以當年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。
根據北京住房公積金管理中心的通知，住房公積金繳存比例為12%。按照公積金繳存上限的計算公式，即上一年度北京市職工月平均工資的300%分別乘以職工和單位住房公積金繳存比例。
3影響退休人員基本養老金
根據我國《社會保險法》的規定，基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。
四川致高守民律師事務所宋士新律師介紹：“國家建立基本養老金正常調整機制，根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。因此，每年本地職工平均工資新數據公布后，退休人員的基本養老金也隨之做相應調整?！?/p>
4影響最低工資標準的制定
最低工資標準是保障勞動者最低工資收入的法律制度，是一種適用于全行業的國家標準。按照統一要求，最低工資的測算有兩種方法：比重法與恩格爾系數法，兩種方法均參考上年度當地人均生活費用、職工個人社保公積金費用、全市平均工資、經濟發展水平、失業率、贍養系數等六個指標，根據不同的測算公式，綜合確定當地最低工資標準。
由此可以看出，職工平均工資是有關部門制定最低工資標準的重要參考依據。
5影響經濟補償金封頂標準
北京市邦道律師事務所律師唐向前告訴記者，“平均工資”在勞動者權益受損時也會派上大用場，因為它決定著經濟補償金的高低。
根據《勞動合同法》的相關規定，勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資3倍的數額支付，年限最高不超過12年。
6影響經濟補償金免稅范圍
根據國家稅務總局頒布的《關于個人因解除勞動合同取得經濟補償征收個人所得稅問題的通知》，及2001年9月10日財政部、國家稅務總局《關于個人與用人單位解除勞動關系而取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》中均規定：
對于“個人因與用人單位解除勞動關系而取得的一次性補償收入（包括用人單位發放的經濟補償金、生活補助費和其他補助費用），其收入在當地上年職工平均工資3倍數額以內的部分，免征個人所得稅；超過的部分按照《國家稅務總局關于個人因解除勞動合同取得經濟補償金征收個人所得稅問題的通知》的有關規定，計算征收個人所得稅”。
7影響工傷職工生活護理費
據記者了解，根據《工傷保險條例》第三十四條的規定，工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
8影響工亡職工親屬補助金
唐向前律師表示，根據《工傷保險條例》第三十九條第一款的規定，職工因工死亡，其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金。喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資。
如果職工下落不明被認定工傷的，其待遇也與平均工資有關。以北京市為例來進行說明，根據《北京市工傷職工工傷保險待遇給付辦法》第十二條的規定，職工下落不明被認定為因工死亡的，核定一次性工亡補助金和喪葬補助金時，以職工下落不明的上年度本市職工平均工資作為計發基數。
9影響人身損害賠償誤工費
如果勞動者受到意外傷害，有可能涉及誤工費的索賠。這筆錢的多少，也與平均工資息息相關。
《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定，誤工費應當根據受害人的收入狀況和誤工時間來計算。受害人收入狀況的確定，根據受害人有無固定收入的不同情況，有固定收入的，以其實際減少的收入計算；沒有固定收入的，以其最近三年的平均收入計算；受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業上一年度職工的平均工資計算。
10影響一審終審的小額訴訟
如果因為工作中的事情打起官司，有的能夠“一審完事”，有的卻不得不“二審終審”，而這一程序的“繁簡”也與平均工資有關。
據唐向前律師介紹，我國《民事訴訟法》第一百六十二條規定，基層人民法院及其派出法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規定的簡單民事案件，標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。
來源：工人日報客戶端
