在打造更具吸引力的人才發展環境上，主要針對吸引國內和國際各方面的人才方面提出了12條政策，包括人才“居轉戶”(居住證轉戶籍)年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。8月6日下午4時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，就國務院正式印發的《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(下稱“總體方案”)作相關解讀，并答記者問。
會議中，上海市常務副市長陳寅表示，上海市政府研究制定了支持新片區建設的特殊政策。在打造更具吸引力的人才發展環境上，主要針對吸引國內和國際各方面的人才方面提出了12條政策，包括人才“居轉戶”(居住證轉戶籍)年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。對于非本市戶籍人才的購房資格，將由居民家庭調整為個人，在新片區購房需要繳納個稅或社保的年限由原來的5年縮短至3年。
消息一出，許多購房者紛紛發問：新片區具體在哪兒?限購政策的調整是否會促使區域房價大漲?買房機會來了?
“單身+3年社?！奔纯少彿?/p>
陳寅表示，上海制定的新片區特殊支持政策，主要是聚焦管理權限、資金支持、人才吸引、土地規劃、住房保障等方面，政策力度較大。
除了限購政策的調整，資金方面，上海將設立新片區專項發展資金，5年出資總規模不少于1000億，重點支持新片區內的高端人才、基礎設施建設等各方面。
財經評論員嚴躍進指出，從新片區的限購政策的調整來看，涉及到三個內容：首先，人才居轉戶年限由過去的7年縮短至5年，降低了人才落戶的難度，使得部分購房者后續通過“居轉戶”獲得購房資格;其次，非本市戶籍人才購房資格由居民家庭調整為個人，使得過去“外地單身不能買房”的禁令在上海自貿區新片區有所松動;最后，社保繳納年限由5年縮至3年，會給新片區帶來更大的刺激效應和市場關注。
此外，嚴躍進還指出，未來，新片區的發展會受到此類政策的影響，尤其是在當前政策“繃得很緊”的時候。
臨港板塊將受益
不過，值得注意的是，此次限購政策松動的區域并非所有自貿區，僅是自貿區新片區。
那么，自貿區新片區到底在哪?
總體方案指出，在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側區域設置新片區。按照“整體規劃、分步實施”原則，先行啟動南匯新城、臨港裝備產業區、小洋山島、浦東機場南側等區域，面積為119.5平方公里。
據公布信息做自貿區新片區簡易劃分
上海整體樓市調控風向不受影響
上海中原地產首席分析師盧文曦認為，自貿區新片區的劃分，基本就在上海南部沿海地區臨港板塊。臨港本就是自貿試驗區，目前已有特斯拉、大飛機、高端裝備等高端產業相繼入駐，今后區域或會以更開放的姿態接納具有競爭力的行業和企業。產業入駐的同時也將帶來更多的人口，從而衍生出更多的居住需求。
那么，這一政策是否會影響到上海整體的購房熱度與限購政策?
盧文曦對此并不贊同，他認為，該政策對臨港會有影響，但對全市而言影響不大。從空間位置來看，臨港位于上海東南角，三面臨海，距離市中心約有60公里，所以是相對封閉的區域。而且，政策導向性也很明確，是針對新片區的工作人員，因此，即便有影響也是鎖定在局部范圍內，并不會影響到全市。
“上海在樓市調控方面一直具有持續性和一慣性，新片區的政策出發點在于支持區域經濟發展，為在新片區工作創造條件。因此，從本質上看，上海樓市調控風向不會轉變?！北R文曦表示。
房價或難持續大漲
從歷史經驗來看，利好政策的放出會吸引購房者涌入，房價也隨之上漲，那么臨港樓市是否也會延續此種發展軌跡?
對此，盧文曦指出，2013年，上海設立自貿區時有外高橋、上海浦東機場綜合保稅區等7個片區。由于當時，上述7個片區中只有外高橋周邊有住宅，因此一時間，外高橋二手房市場火爆，價格當夜跳漲20%的案例也不少見。不僅是住宅市場，辦公房也是一房難求。當時，臨港新城還只是機場保稅區和洋山保稅港區輻射帶，但新房房價也從2012年的1萬元/平方米上漲到1.2萬元/平方米。
從目前的均價來看，臨港是目前上海樓市的政策洼地，購房者或會有入市的沖動。
數據來源：易居研究院中國百城庫存報告
(2019年數據為1-7月份)
易居研究院中國百城庫存報告數據顯示，2019年1-7月，上海臨港新城板塊新建商品住宅供應面積達21.8萬平方米，成交面積為16.87萬平方米，總成交套數為1583套，成交均價2.85萬元/平方米。
盧文曦指出，臨港新建商品住宅庫存高達61萬平方米，按半年銷售計算，去化周期為2年，庫存充足，因此，即便短期有漲價的沖動，但不具備持續上漲的條件。
此外，針對此次政策，嚴躍進提出兩點建議：第一，防范部分樓盤隨意漲價，需要在政策落實中繼續堅持“穩預期、穩房價和穩秩序”;第二，要針對具體人才的購房，形成全面清晰的政策。
來源:國際金融報
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