社保掛靠是近十多年出現的現象,有人因為社保掛靠占了很大的便宜而額手稱慶,也有人因為社保掛靠吃了虧而捶胸頓足后悔不已,有的人靠經營社保掛靠賺取利益,甚至社保掛靠形成了產業。
什么是社保掛靠,它又有什么魔力讓有些人為之瘋狂,現在的社保還能不能掛靠,想掛靠怎么辦。
今天這就圍繞這些問題,談一談社保掛靠的話題。
01什么是社保掛靠
社保掛靠是一種現象,掛靠社保是一種行為,這種現象或行為都是一種違規,甚至可以說是一種違法的現象或行為。
不帶感情色彩地來描述這種現象就是:
參保人在非本人工作的單位購買一項或多項社會保險的行為或現象。
比如,我是街頭小販,想買社保,但我沒有公司,所以我自己找了個公司,在這個公司名下購買社保。
社保掛靠除了參保人掛靠,還有單位掛靠。
比如,我在某公司上班,但簽訂的合同上的公司落款卻不是該公司的名稱,是一個叫某某人力資源公司的名稱。
這里簡單講一下,這種情況多數是所在單位跟勞務派遣的公司合作,實際你簽訂的合同不是跟所在單位,而是跟勞務派遣公司簽訂的合同。公司通過這種方式規避了一些責任。如果有一天你跟所在單位出現勞動糾紛,所在單位會拿出一系列證據證明你不是公司的人,而是某某勞務派遣公司的人,你的社保就跟他單位沒有關系。
單位掛靠雖然也是社保掛靠,但今天要講的重點是個人社保掛靠,所以這個問題不再詳細解釋。
02有些人為什么要掛靠社保
這個問題很簡單,又很復雜。
簡單到一句話就能解釋清楚。
參保人掛靠社?;蚴菫榱四芙簧仙绫?,或是為了能在某指定地區交上社保,或是為了能夠更早退休。
再精練一點就是,掛靠社保是為了更好地、更充分地享受本不應該能享受的社保帶來的社會福利。包括社保外帶來的社會福利,比如購房資格、子女上學資格、買車搖號資格等,有的地方規定,落戶必須連續在本地繳納社保滿多少多少年以上之類,我不在那上班,但我又想在那落戶,那我就想出掛靠社保的辦法來解決這個問題。
說復雜一點,就要講社保的發展史,然后全國各地的社保發展史還不一樣,每個人面臨的問題也不一樣,各個險種也不一樣,所以問題就變得無比復雜。
下面我就以一些地區為例,結合這些地區的政策講一下有些人為什么要掛靠社保。
各地社保政策的差異,以及不同身份、不同情況的人的政策差異為社保掛靠創造了需要。
大家都知道,2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》正式實施,也就是說全國統一部分社保政策是在2011年,社保政策統一以后,社保政策存在很大的地區差異。而2011年社保法實施之前,全國各地的社會保險政策差別則更大。
例一
2008年,我的戶籍不在上海,我的工作在上海某公司,我能在上海購買社保嗎?
這個答案是不一定。
我們來看一下當時上海的規定。
上海市人力資源和社會保障局2009年7月1日起執行滬人社養發(2009)22號規定:
1、與屬于參加本市城鎮基本養老保險范圍的用人單位建立勞動關系,且具有外省市城鎮戶籍的從業人員,年齡在45周歲以下的,應當參加本市城鎮職工基本養老保險。
2、與屬于參加本市城鎮基本養老保險范圍的用人單位建立勞動關系的外省市非城鎮戶籍、年齡在45周歲以下的人員,符合下列條件之一的,經與用人單位協商一致,可以參加本市城鎮職工基本養老保險:
(1)具有專業技術職稱。
(2)具有技師、高級技師國家職業資格證書。
(3)單位需要的其他專門技術人員等。
上面兩條分別是針對外地戶籍中的城鎮戶口和農村戶口參加社保的規定,其中第1條用到了“應當”這個詞,第2條用到了“可以”這個詞。
言下之意,就是在本規定實施之前,外地城鎮戶口在上海的從業人員要么上海不允許購買社?;蛘哒f用人單位可以不允許你購買上海的社保。在本規定實施之后,外地農村戶口即便符合了3個條件中的其中1個,你公司可以給你上社保,也可以不給上社保,具體給不給購買要看公司的。上面也明確了要“經與用人單位協商一致”么。
大家都知道,養老保險要交夠15年才能辦退休,醫療保險要交夠20年,或者25年,甚至30年才能辦理退休手續,我是農村戶口,公司不給我交社保,到時候我因為繳費年限問題辦不了養老或者醫療的退休,而我又想到退休年齡時辦退休,特別是我還想在上海退休,怎么辦呢?
那就只能找一個上海的公司掛靠社保。
如果我再沒有技術職稱,也沒有職業資格證書,還不是專門技術人員,按規定在上海連找公司掛靠都不行,這種情況又該怎么辦?
那就只能退而求其次,回戶籍地找個公司掛靠。
例二
我在東莞一玩具廠上班了10多年,交了10多年社保,后來因為一些原因我回老家了,在老家繼續交社保。
根據規定,退休時,社保關系在戶籍地的,就不能在東莞退休,得回老家退休。
那我想了,在東莞退休,因為東莞經濟水平高,每月能領2000養老金,如果在老家退休,我每月只能領1700的養老金,那不是很虧,有什么辦法能在東莞退休呢?
這個辦法還真有:社保掛靠。也就是說,在即將退休的時候,把老家的社保停了,在東莞找個公司掛靠交社保直至退休就可以了。
例三
我是女性,在東莞開了個小賣店,一直都是以自由職業身份交的職工養老。
按當地規定,我要在55歲才能辦理退休,但我聽說在公司交社保能在50退休,那我能不能也像這些人一樣在50退休?
辦法是有的:快退休的時候找個公司掛靠,直到滿50即能辦退休。這樣少交5年社保費,多領5年養老金,太賺了。
例四
這次我們換個險種來說,那就說失業保險。
我是街頭混混,沒買過社保,就想平白無故套點社保費,可以嗎?
辦法是有的,掛靠社保。
請某公司吃頓飯,花個五八百的,掛靠社保一年,然后公司給你開除。
根據規定:
失業人員失業前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的,領取失業保險金的期限最長為十二個月。
這樣,我既交了一年社保,又能領幾個月失業金,豈不樂哉?
還有一個特殊情況,如果你找了公司掛靠后悔了,公司只交了一個月,掏了好幾百交社保,想著啥時候能回本呢,拉倒,不掛靠了,不交了。后來趕上2020年疫情來了。
國家出了個政策,凡是交過失業保險的,而且現在處于失業狀態的,可以申領領取6個月的失業補助金。
也就是說,我只交了一個月的社保,出了幾百塊錢,我就可以連續領6個月失業補助金,每個月都能領將近1000塊,這也太賺了。
上面舉了四個例子,像這種例子,簡直不要太多。都是利用漏洞違規、違法套取社?;?。
03社保掛靠有哪些問題
國家管控得越來越嚴格,現在的社保已經全國聯網,有很多問題很容易查,萬一東窗事發,損失社保費是小事,老無所依,甚至被認定為犯罪是大事。
社保掛靠有可能會出現以下幾種情況。
1、掛靠公司的人拿錢跑路。
2、掛靠的公司與參保人發生糾紛。
我是開公司的,我一親戚要在我公司掛靠社保,我給掛靠了兩年,他不交錢了,我一直墊付。我找這個親戚要錢。
這個親戚說:“我要到社保局告你,我在公司上了兩年班,但一直沒付我工資,我有社保繳費記錄作證據?!?/p>
你作為公司的老板,有何感想呢?
3、取消待遇領取資格
2022年2月9日,人力資源社會保障部令第48號公布,自2022年3月18日起施行《社會保險基金行政監督辦法》,主要就是為了打擊掛靠社保這種行為,依據《中華人民共和國社會保險法》制定的一個查處違法的辦法。在人社部的官方解讀中,有兩處使用特殊顏色標注的重點內容中,就有一個是關于社保掛靠問題的??梢妵覍ι绫炜窟@種亂象的治理決心。
有很多問題,以前不好查,不易發現,現在在大數據面前,查起來就很容易,而且這個《辦法》授予了社保行政部門很多權力,可以說現在可以讓社保掛靠這種亂象無處藏身。
如果被查,除了追究行政責任、罰款外,最主要、最關鍵的是對這種違規違法行為進行糾正。你掛靠的時段的繳費記錄會被取消,導致原本能正常退休的,不能正常退休,回戶籍地退休,或為了能夠達到最低繳費年限而延遲退休,有的甚至永遠無法再辦理退休。這樣的損失也太大了。
04不能掛靠社保怎么辦
漏洞永遠都存在,但我勸你善良。
有些情況,是可以通過正常方法處理的,為什么一定要通過掛靠這種違法違規的手段來處理呢。
例五
我是女性,以前在深圳打工的時候交過10多年社保,后來回老家又交了10多年社保,再有幾年時間我就要退休了?,F在我想在深圳退休,而且想在50歲退休,怎么辦?
根據廣東規定,在本地退休的條件是:
女性,在深圳社保繳費滿10年以上,最后的參保地是深圳,就可以在深圳辦理退休。
我們再來看一下廣東的規定。
廣東省人力資源和社會保障廳2010年4月22日粵人社函〔2010〕1010號明確:
曾經以職工身份參加養老保險的,則按現崗位情況界定領取基本養老金的年齡條件。即在管理崗位工作的55周歲,在生產崗位工作、從事城鎮個體工商戶者或靈活就業、或處于失業狀態的,按50周歲。
未曾以職工身份參加養老保險的參保人,領取基本養老金的年齡條件為55周歲。包括按城鎮個體工商戶、靈活就業人員身份參保人員。
此文件在2019年又得到了確認。
關于印發《廣東省人力資源和社會保障廳關于企業職工基本養老保險參保人員領取基本養老金資格認定的辦法》的通知,(粵人社規〔2019〕1號)再次明確:曾以職工身份參加養老保險,且年滿50周歲時不在管理技術崗位工作的,現崗位按照工人認定,按年滿50周歲執行。
如果,深圳確實是這樣執行的,那么怎么辦就很明確了。
也就是說,這兩個文件解決了一個重要的問題。
國家規定,女性靈活就業人員55周歲退休,女職工50周歲退休,那么曾以職工身份購買過養老保險的靈活就業人員,應該是55還是50周歲退休?有了這兩個文件,答案就很明確,這種人就是能在50周歲退休。
那么我就可以不用掛靠社保,在將近退休時到深圳以靈活就業人員身份購買養老保險,并把戶籍地的繳費記錄轉到深圳,然后申請到齡退休即可。
有的人說你已經滿40了,深圳只能建臨時賬戶,最終還是要轉回戶籍地。這個考慮是多余的。因為以前已經有10多年在深圳一般賬戶的繳費記錄,而且以前沒有轉走,那么現在再參保也還是一般賬戶,不會強制轉回戶籍地,最終還是可以在深圳退休。
本例六其實是兩個例子,也就是一個例子解決了兩個問題,即:既解決了在深圳退休的問題,又解決了50歲退休的問題。當然現實中我們還會遇到很多其它各種各樣的問題,有的確實是通過正常方法是沒有辦法解決的,所以我們還是要早作打算、早做統籌,不要等快退休時再想一些非常規的辦法。就像我們不能因為缺錢就總想著搶銀行,而是要未雨綢繆,多想正常的辦法早點掙錢。
社保掛靠當謹慎,別只看賊吃肉,不看賊挨打。未雨綢繆早打算,社保掛靠不能干。
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