上海購房政策也松綁：臨港人才購房社保門檻縮短為3至6個月

來源：證券時報

4月13日，證券時報記者從上海臨港左邊()右邊新片區管理委員會官網了解到，該區人才購房政策有所調整，重點支持單位人才社保門檻縮短為3至6個月。

接受證券時報記者采訪的業內人士認為，熱點城市這種外圍的松綁是一個必然趨勢。熱點城市政策松動必須要將“房住不炒”和促銷費、促穩定結合起來，政策調整要精準研判，因區施策，也要為后面留足空間，避免政策一股腦兒退出造成市場大起大落。

上海臨港優化人才購房政策

4月13日，證券時報記者從上海臨港新片區管理委員會官網看到《關于優化調整臨港新片區人才住房政策操作口徑的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ穼θ瞬抛》空卟僮骺趶竭M行了優化調整。

其中，將原《購房資格確認函》調整為《臨港新片區人才住房政策認定函》，有效期由原6個月調整為12個月。

同時，根據臨港新片區的產業發展導向及城市功能發展需求，經綜合評定，形成了《2022年臨港新片區人才住房政策重點支持單位清單》，《2022年重點支持單位清單》將按需組織更新并公示。2022年重點支持單位中工作的人才，“須在新片區工作滿一年以上”可縮短為3個月或6個月。

廣東省住房政策研究中心高級研究員李宇嘉告訴證券時報記者，上海臨港此次政策調整主要有兩個亮點：一是縮短人才認定的工作年限，從一年調整為3或6個月，即工作三個月，即可申請認定為人才，然后就有了購房資格；二是人才認定有效期拉長，認定程序簡化，目的是將更多的符合條件的人才認定為人才，賦予其購房資格。

對于上海臨港政策調整的原因，李宇嘉認為，一是國家層面明確促進房地產良性循環、滿足合理住房需求，近期市場因疫情、預期而明顯下行，對區域市場良性循環有較大沖擊，需要政策實時調整，臨港屬于上海外圍，供應量大，需求下行，需要實時調整政策；二是國務院近期明確，要出臺有利于市場預期穩定的措施，紓困疫情影響，更加有效支持實體經濟發展，臨港屬于自貿區新片區，重點發展新興產業，房地產對區域開發、基礎配套的支撐力度很重要。三是近期國家也大力部署促進住房消費，研究采取金融支持消費和有效投資的舉措，提升對新市民的金融服務水平。臨港屬于新市民比較集中的區域。

“繼蘇州、南京后，上海臨港也放松限購，這說明整個房地產市場調控放松進入到一個新的階段。從之前的菏澤、鄭州、哈爾濱，逐漸進入到核心二線城市蘇州、南京，現在上海也開始了?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O嚴躍進接受證券時報記者采訪時說，上海今年受疫情影響，樓市壓力比較大，人才購房政策的放松，對樓市是利好政策，能夠改變市場預期、提振市場信心。

熱點城市外圍松綁或成趨勢

進入4月，越來越多的熱點城市加入政策松綁“大軍”。

證券時報記者梳理，4月以來，已經有衢州、秦皇島、大連、綿陽、蘭州、麗水、臺州、安順、蘇州、南京、咸寧、荊門、黃石、宜昌、上海等15城松綁了購房政策，涉及限購、限貸、限售、公積金貸款、房貸利率等內容。

其中，4月11日，蘇州限售、限購政策均有放松。其中，二手房限售5年調整為3年；外地人在蘇州買房，社保(個稅)累計滿2年即可，不再需要3年內連續繳滿2年。

4月12日，南京溧水區、六合區放松限購，外地人購首套房不需要提供社保證明，已婚人士需提供夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本、未成年小孩的出生證明和戶口本；未婚人士需提供身份證、戶口本，可以開一張本區的購房證明。

值得注意的是，此次上海此次限購松綁跟南京一樣，是從外圍區域開始的，并且上海此次是對外圍區域的特定人群進行松綁。

對此，李宇嘉接受證券時報記者采訪時表示，現在熱點城市的調控被要求遵循“有所為、有所不為”的狀態，南京選擇先將外圍兩區的需求放開，逐步給市場加量，引導預期，再看疫情的情況、市場預期和購買力的恢復情況，再進行下一步動作。上海也是選擇在臨港這樣的外圍正在大開發的區域，并且釋放人才購房限定在了重點支持單位中的人才，符合臨港自貿區發展的產業序列，將產業、新城開發、區域配套、新市民就業和安居、新興城鎮化等綜合起來了。他認為，熱點城市這種外圍的松綁是一個必然趨勢。

對于未來的政策走向，李宇嘉認為，熱點城市開始糾偏政策，一方面應對疫情、經濟下行沖擊，另一方面促進消費釋放、促進行業循環，助力實體經濟和穩增長訴求，但同時也要貫徹“房住不炒”，也就是熱點城市政策松動必須要將“房住不炒”和促銷費、促穩定結合起來。政策調整是可以的，但要精準研判選擇哪個區域調整，怎么調整，為后面留足空間，如果一一股腦兒退出，可能會造成市場大起大落。

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