為什么英國光伏沒有補貼依然活得很好？

為什么英國光伏沒有補貼依然活得很好？

類別：太陽能

日期：2018-7-4

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在這個世界上，沒有哪一個國家發展光伏能夠回避使用補貼這一方法。中國是這樣，被譽為新能源發展標桿的德國是這樣，遠離歐洲大陸的英國也是這樣。

根據《衛報》的報道，僅僅10年之前，英國國內的光伏裝機幾乎為0。而到了今天，夏季英國光伏發電量在最高峰時能夠占到總發電量的五分之一，光伏發電出力最高能達到9.42GW。英國成為名副其實的光伏大國。

在這一成績的背后是英國自2010年開始對光伏發電進行巨額補貼的結果。和絕大多數國家一樣，英國實行FIT（上網電價補貼）政策，每年數億甚至十數億英鎊的巨額補貼支援光伏發電（包含集中式和戶用）。

然而隨著時間的推移，補貼費用攀升的速度遠超英國財政能夠支付的空間。2015年，僅戶用光伏補貼就超支約2億英鎊。2015年，在英國政府削減陸上風電補貼之后，就傳出光伏補貼朝不保夕的傳言。

英國人均電價消費組成部分

2015年8月27日，英國能源氣候變化部公布了其FIT（上網電價補貼）審查結果，提出下調FIT近90％的建議。自2016年1月1日期，英國能源氣候變化部將強制削減所有FIT項目，并將在每個季度實施一個默認的遞減率。

靴子落下，英國光伏行業一片哀嚎之聲（是不是有點熟悉這個場景）。彼時，英國光伏企業并非沒有思考過補貼削減的問題?？胺Q是“光伏發展之光”的德國在2014年就開始削減補貼，試點電價競價。英國行業預計光伏發電有可能在2020年徹底擺脫補貼，與化石能源競爭。但在2015年，光伏發電成本高達80英鎊/mwh，而化石能源發電僅需50英鎊/mwh。

一時之間，曾經是歐洲光伏裝機增長最快的英國，遭遇光伏大滑坡。2016年前兩月英國光伏裝機21MW，去年同期則是81MW。2018年，英國預計光伏裝機14MW，2011年的新增裝機則是606MW。

英國光伏就從此一蹶不振了么？似乎恰恰相反，英國光伏行業即將迎來發展的新機遇。根據安永發布的可再生能源國家吸引力指數報告，英國排名第7，高于2017年和2016年的第10和13位。

英國企業Anesco位于貝特福德郡的10MW光伏項目是英國首個無補貼電站。與常規電站不同的是，這里還配備了6MW的儲能設施，而這或許會成為光伏補貼日漸消退時，行業的“秘密武器”。

首先，這個6MW儲能系統不僅能夠為光伏電站服務，也可以和電網之間形成聯動，向電網提供儲能服務。其次，儲能設施的出現，為光伏行業PPA模式的推廣提供了巨大可能性。

PPA模式能讓電力需求方（包括電力公司、用電戶）以低于市場價的價格獲得可再生能源電力，滿足政府對于消耗綠色能源比例的要求。而這一筆費用往往可以覆蓋光伏發電的資本支出，在此之外，由于光伏發電極為低廉的邊際成本，多余的發電則成為項目的凈利潤。

支撐這一模式最重要的兩個要素，一個是成本，一個是電價。從成本上來說，光伏組件的價格一直在下降。隨著中國政府削減光伏補貼，中國組件制造商產能過剩的情況可能會進一步拉低硬件價格。在英國，一個4KW的戶用光伏系統成本約為6000英鎊。2010年，這一數字為到英鎊。目前開發商的短期目標是把成本控制在3200英鎊以內。電價上漲是另外一個重要因素。意昂宣布將從8月開始將電價上調6.6％。電價越高，PPA對于用戶的吸引力就越大。

LightsourceBP公司的COOBoutonnat表示，無論PPA是否通過電網公司的線路來完成交易，開發商都必須警惕電力批發價格可能帶來的競爭。事實上，LightsourceBP公司對于PPA協議非常感興趣，據了解LightsourceBP公司在英國首個無補貼光伏項目PPA協議很可能于近期宣布。

PPA也并非萬能，首要的制約因素就是時間。PPA協議時間跨度如果較短，對于融資來說就有比較大的壓力。無論是銀行還是其他機構，如果無法明確長期穩定的現金流，面對具備一定風險的光伏項目，都不會輕易放松錢包。

無論如何，英國已經走出了削減補貼給光伏行業帶來的負面效應。根據估算，2030年前英國光伏行業投資有望超過200億英鎊。讓我們把視線在投回國內，如今光伏接入電網的輸配成本已經不再是光伏企業的負擔，光伏扶貧的初裝成本也不在企業身上?？陀^地說，光伏行業已經擁有了足夠好的先決條件。

如果沒有狠下心來舍棄補貼的做法，依照中國光伏企業的慣性，大概商業模式創新這種事情，還是只能去抄襲歐美的成功經驗吧。至于能否在中國落地，whocares？

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