來源:樓市黃大大
還記得1990年那個經典春晚小品《超生游擊隊》嗎?
它將永久成為“時代的眼淚”了。
9月26日,國務院關于廢止計劃生育技術服務管理條例、社會撫養費征收管理辦法,以及流動人口計劃生育工作條例等三項行政法規正式發布。
這意味著,從這天起,社會撫養費正式退出歷史舞臺,我們邁入了鼓勵生育的新時代。
不僅“超生罰款”從此消失,為了鼓勵生娃,越來越多地方已經開始對生育進行補貼了。
7月20日,我國正式放開三胎,同時明確“地方政府可以研究制定根據養育未成年子女負擔情況,實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策”。
有了文件坐鎮,多個城市進行了大膽嘗試。
先是“全國生育補貼第一城”四川攀枝花,在今年七月底率先提出,對育有二三胎的本市戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲。
甘肅省臨澤縣則對生育補貼再升級,不僅對產婦發放生育津貼,還提出二孩每年補貼5000元,三孩每年補貼1萬元,同樣發至孩子3歲。
最讓人心動的是,這些家庭在臨澤縣城區購買商品房時,政府還會發放4萬元的買房補助。
對于當地3000-4000元/㎡的房價來說,相當于直接送了個臥室!力度不可謂不大。
這種激勵,對于人均收入不高(人均月收入三四千)的中西部縣市家庭而言,確實可以有效分擔養育子女的重擔。
但對于一二線城市而言,不管是直接發錢還是買房補貼,都不具備可行性——
這些城市人口密度大,消費水平尤其是育兒成本高,房價更是可以“吃小孩”,4萬元別說臥室了,就連半個廁所都買不了。
在這種背景下,沒有房產證,大家就連結婚證都不敢拿。
但如果真的要補貼十平方米的房價,一人幾十萬,對于地方政府來說,還不如直接作為人才補貼,揮揮手,大批現成的高端人才立馬涌現。
因此,這些城市更多在差異化租賃和購房優惠方面下功夫。
優先申請公租房、加大公租房供應這種常規操作就不說了,最讓人期待的還是購房優惠。
關于這一方面的討論和建議有很多:
降稅、降房貸利率、多孩家庭優先選房等等。但最有落地可能性的莫過于“二胎家庭開放二套房貸款限制”。
確實,如果是夫妻倆年輕時打拼著買了小房子,后面生了二娃乃至三娃,置換需求必然越發強烈。但要拿出七成首付買房,對大部分家庭而言是巨大的負擔。
以廣州一套一百平的房子為例,總價500萬,如果買家按現行的二套房七成首付計算,則需要一次性拿出350萬,而如果是三成首付,則只需要150萬。兩者之差,簡直是天壤之別。
最近,長沙和成都兩座城市,就對人大代表和市民提出的這個建議,做出了公開回應。
長沙市政府表示,放寬限購有其合理性,將深入研究,在堅持“房住不炒”原則前提下,適時適度優化調控政策;而成都市政府則表示,將科學分析,積極研究。
兩地政府雖然沒有明確給出肯定答復,但根據口風和當下形勢,相信松綁已經不會太遙遠了。
或許是明年,一大波改善型購買力又將洶涌出籠。
不管是直接送錢,還是出臺買房優惠,最終目的都在于“要人”,準確來說,是要年輕能干的勞動力。
因此,比起辛辛苦苦提高生育率,擺在一二線城市面前最具性價比的選擇,莫過于直接扯人落戶。
前段時間,重點城市武漢提出放寬落戶門檻。今后,45周歲以下男性和35周歲以下女性,不限工作,也不限學歷,只要在新城區和功能區連續工作或創業六個月,就可以直接落戶。
條件之寬松,幾乎相當于“零門檻”落戶。
事實上,還有多座省會城市實行了類似的落戶政策。
2019年3月,河北石家莊成為了全國首個實行“零門檻”落戶的省會城市。
自“國際莊”打響放開落戶第一槍后,2020年至今,江西南昌、山東濟南、福建福州、寧夏銀川、云南昆明等五座省會城市也都相繼提出全面放開落戶。
就連一向門檻極高的上海和北京,也都接連放出信號。
在近期發布的《北京市“十四五”時期優化營商環境規劃》中,北京提出將“適度擴大人才和積分落戶規?!?;上海也于去年九月提出,從清北兩所落戶試點學校范圍,擴大至四所在滬“世界一流大學建設高?!?。
除了各城市主動放寬落戶門檻,國家發改委于今年四月份還提出,城區常住人口300萬以下城市,全面落實取消落戶政策。
這意味著,全面開放落戶門檻,已經從點鋪到面,今后人口流動將越發自由。
可想而知,在這樣的背景下,頂尖城市掐尖,一流城市則會開啟“抽水機”模式,將人口源源不斷吸入轄區內。
至于三流城市的命運,則是淪為一個又一個的“鶴崗”,在被人津津樂道其低房價之余,逐漸成為常態。
對于一座城市而言,人口就是未來。
一場搶奪人口和人才的城市戰爭,已經悄無聲息地進入了白熱化階段。
生育補貼也好,放松落戶門檻也好,大量政策密集出臺的背后,是我國日益嚴峻的人口老齡化。
據聯合國預測,按照中性情景,中國將在2035年進入超老齡化社會,即65歲及以上老年人口占比超過20%,2075年將超過30%。
也就是說,預計十四年后,大街上每五個人里,就會有一位六十五歲以上的老人。
圖源:華西證券
而參照東亞的前車之鑒——日韓兩國,這些老人多半還在一線崗位工作,或是成為外賣騎手,或是的士司機。
這一幕在我國也將上演。
前段時間,“低齡老年人”成為一個熱詞,這些60-69歲,身體尚佳,有工作能力和工作意愿的銀發族,也將再次步入工作崗位,為自己將來的的養老生活添磚加瓦。
上述的還是平均水平。如果具體到不同城市,老齡化程度的分化更是觸目驚心。
根據第一財經報道,按照一個國家或地區65歲及以上人口占比超過14%的標準,當前我國已有149城進入深度老齡化階段。
65歲及以上人口占比最高的50個城市
這些城市集中在東北地區、中部地區、長三角、黃河中下游以及成渝城市圈。
深度老齡化城市分布
其中,四川省的人口老齡化最為嚴重,17個城市赫然在列。
原因也很好理解,一是天府之國四川,作為著名的長壽之鄉,素有“老不出蜀”之稱,吸引大量老年人前來養老。
二是在強省會戰略下,年輕人大多被虹吸到成都務工。當前,成都的常住人口已經突破2000萬,反觀四川的21個地市州中,有18個地市州人口處于凈流出狀態。
除了四川以外,湖南、安徽等實行強省會戰略的省份也出現了類似情況。
至于緊隨其后的東北地區,更是由于城鎮化較早,國企和事業單位多,早年對計劃生育執行嚴格,同時近年來大量年輕人口外流,導致三省共計36市全部步入深度老齡化階段。
其中,有一類城市的人口結構最為危險。即以河南南陽、洛陽、山東臨沂這類城市為代表的“兩頭大、中間小”結構。
也就是勞動力外流,而大量留守老人和留守兒童駐守家中。這類城市的人口撫養比極高。
以南陽為例,60歲及以上人口占比18.79%,同時0-14歲人口比重占了26.63%,勞動人口僅僅占了一半。在這種高度重視教育的城市,不僅要投入大量財政到養老、醫療方面,還要投入大量教育資源。
2020年,南陽市一般公共預算收入為202億元,支出744.5億元,其中,全市教育支出就花了165.5億元,占了收入的四分之三。
最可怕的是,培育出來的年輕人還在源源不斷流出......人走了,產業帶動不起來,經濟下滑,土地價值只貶不增。
還有很多城市都面臨著這樣的困境。在人流涌動中,它們靜立著老去。
因此,人口縮減之下,每一個中產必須重新放眼未來五年,來考量自己所處的這片土地——
舉報/反饋