北京商報訊（記者劉雙霞吳限）各地對于房地產市場的調控舉措仍在加碼，其中，首付貸以及公積金的用途成為監管關注的重點。9月18日，北京商報記者獲悉，上海市住房和城鄉建設管理委員會、房屋管理局、公安局、司法局、國稅局、銀監局等九部門聯合發布《關于開展2018年房地產市場秩序專項整治的通知》（以下簡稱《通知》）指出，重點嚴厲查處違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款以及用虛假手段違規提取住房公積金的行為。
《通知》指出，重點打擊當前群眾反映強烈的虛假信息、投機炒房、虛擬交易、違規收費、違規提取住房公積金等違法違規行為，進一步整頓和規范房地產市場秩序。
在首付貸方面，《通知》明確，重點嚴厲查處的投機炒作行為主要包括通過提供“首付貸”或者采取“分期首付”等形式，違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款。
對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，上海市的首付比例提高后，存在各類違規資金操作的可能，此次加大“首付貸”嚴查力度，尤其是對P2P和小貸企業進行管制，是很有必要的。此外，當前資金方面的把控也是為了防范金融風險。
在住房公積金使用方面，《通知》指出，禁止協助繳存職工以虛假手段違規提取住房公積金、騙取住房公積金貸款，收取高額手續費。不過，對于購房者正常使用公積金的需求，監管層也予以保障，《通知》表示，禁止限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。
事實上，今年以來，監管部門加大整治公積金違規提取或騙貸行為，并對相關政策進行完善。9月13日，北京市住房公積金管理中心發布的《關于落實放管服、優化營商環境提升住房公積金歸集服務水平的通知》規定，住房公積金繳存人及配偶購買位于北京市行政區域內的住房，或者購買本人及配偶身份證、戶口簿記載的縣、市或戶籍所在地的省會城市內的住房，才能辦理住房公積金購房提取。
對于違規提取住房公積金的繳存職工，北京市住房公積金管理中心明確表示，會立即凍結其住房公積金賬戶，責令全額退還違規提取的金額，并將個人信息記入不良信息庫，自違規行為發現之日起五年內不予辦理住房公積金提取、不予受理住房公積金貸款申請。
嚴躍進表示，之前違規提取公積金的例子還是很多，比如馬路上小中介打出的提取公積金的廣告，總體來看，此類違規的整治預計力度會加大，預計今年9月底前有很多城市會有各類督查的做法，這也符合房地產市場調控思路。從整治的角度看，租賃市場的管控也會強化。同時近期出現了房價上漲過快苗頭，所以預計新一輪的管控也會出現，但主要側重在秩序管控的范圍內。
今年以來，在“房子是用來住的，不是用來炒的”的監管理念下，各地紛紛推出了房地產市場調控舉措。據中原地產研究中心統計數據，從8月開始，全國已經有超過50個城市發布各種房地產監管政策加碼的通知，包括上海、北京、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、合肥、廈門等地多部門聯合開展專項行動，加強對房地產市場秩序的專項整治。
中原地產首席分析師張大偉分析認為，從調控政策內容看，“打補丁”、“管秩序”成為最近兩個月樓市調控的重點，從住建部到主要城市，都在發布秩序整頓政策與文件。調控力度有增無減，包括數據預警、約談波動城市、問責過快上漲，樓市調控從過去的地方主導到現在地方負擔主體責任，由住建部等多部門加強指導。
張大偉進一步指出，多個城市開始全面加碼調控，預計樓市升級的調控政策內容將不斷出現，而從住建部等多部門開始的政策監管將是下半年市場的主要特征，市場將在政策推動下逐漸出現企穩跡象。
