根據市住建局等九部門印發《關于促進房地產業良性循環和平穩健康發展的若干措施（試行）》（啟住建〔2022〕43號）文件要求，現制定如下實施細則：
01家庭首套或二套商品住宅購房補貼
市住房和城鄉建設局設立購房補貼項目名錄，并通過住建局左邊公眾號右邊和市房地產業協會對外公布。城區房地產開發項目建設單位自愿向住建局申請，經審核通過后加入名錄。
購房人在購房補貼名錄中購置家庭首套或者二套新建商品住宅的，給予房款總額（不含儲藏室、車位、車庫、閣樓的價款）1%的購房補貼。
補貼時限：自2022年5月27日起，至公告取消購房補貼之日止，以開發企業提交商品房買賣合同網簽備案申請時間為準。
02購買二手住宅補貼
在城區購買二手住宅，按不動產登記面積（房屋面積，不含儲藏室、車位、車庫、閣樓等附屬面積，以不動產權證的證載面積為準），由市財政給予100元/平方米的購房補貼。補貼最高金額不超過契稅繳納金額。
補貼時限：自2022年5月27日起，至公告取消購房補貼之日止，以不動產權登記時間為準。
03二孩三孩家庭購房補貼
購房人屬本市戶籍；或雖非本市戶籍，但購房人已在本市連續繳納社保滿一年或在本市申報繳納工資薪金個人所得稅滿一年，在本市城區購房補貼項目名錄中購買家庭首套或二套新建商品住宅，在2022年5月27日已生育二孩或三孩，符合國家生育政策，其中有一子女未滿18周歲，以戶籍登記或出生醫學證明為準。對已生育二孩的購房人家庭由市財政給予400元/平方米購房補貼，已生育三孩的購房人家庭給予600元/平方米購房補貼，以上兩項不重復享受。
補貼時限：自2022年5月27日起，至公告取消購房補貼之日止，以開發企業提交商品房買賣合同網簽備案申請時間為準。
04人才購房補貼
購房人與我市用人單位簽訂一年以上勞動合同（或用人單位出具一年以上用工證明），且在我市繳納社保滿六個月；或領取營業執照滿一年且有納稅申報記錄。在我市城區購房補貼項目名錄中購買家庭首套或二套新建商品住宅的，由市財政按以下標準給予購房補貼：
1.全日制大專畢業生，或高級工及相當層次人才，補貼標準為300元/平方米；
2.全日制本科畢業生，或技師及相當層次人才，補貼標準為500元/平方米；
3.全日制碩士畢業生，或高級技師、副高級職稱及相當層次人才，補貼標準為800元/平方米；
4.全日制博士畢業生，或正高級職稱及相當層次人才，補貼標準為1200元/平方米。
以上四項補貼按購房人家庭中最高學歷或職稱標準申請，每個家庭只享受一次。
以上補貼與我市已出臺的人才購房補貼政策不重復享受，符合條件的可自行選擇。
補貼時限：自2022年5月27日起，至公告取消購房補貼之日止，以開發企業提交商品房買賣合同網簽備案申請時間為準。
05關于網簽備案購房合同的變更撤銷
2022年5月27日前，購房合同已經網簽備案，在購房補貼政策執行期間撤銷網簽備案又另行簽訂購房合同或變更原購房合同的，不享受相應購房補貼。
購房補貼政策執行期間，購房合同網簽備案又撤銷另行簽訂購房合同或變更購房合同的，可享受相應購房補貼。
購房補貼政策執行期間購房合同網簽備案，在執行期結束后撤銷網簽備案的，取消相應購房補貼；僅變更購房合同部分條款但未更換購房人的，可享受相應購房補貼。
06購房補貼申領要求
（一）提交申請時間：
購買新建商品房自購房合同網簽備案起三十日內；購買二手房自取得不動產登記權屬證書起三十日內。逾期視為自動放棄，不予受理。
本細則出臺前購買新建商品房已網簽備案，購買二手房已辦理不動產轉移登記的，提交申請時間自本細則發布之日起順延三十日。
（二）補貼發放時間：
自所購新建商品住宅完成不動產權轉移登記之日起三十日內，或受理二手房交易購房補貼申請三十日內。
（三）各部門職責：
1.市衛生和健康委員會、市人力資源和社會保障局、市人才工作辦公室、市稅務局、市自然資源和規劃局不動產登記服務中心、市住房和城鄉建設局房產交易中心按各自職責審核購房人補貼資格文件，或出具相關證明；
2.市住房和城鄉建設局受理購房補貼申請資料，確認是否符合補貼標準；
3.市財政局審核購房補貼資料，支付購房補貼，資料歸檔。
（四）申報資料：
1.申請新建商品房購房補貼
（1）購房人身份證明（夫妻雙方）及戶口本復印件；
（2）新建商品房購房補貼申請表；
（3）不動產權證復印件；
（4）不動產銷售發票復印件。
后兩份資料在補貼申請時向財政部門提供。
二孩三孩家庭購房補貼和人才購房補貼所需資料詳見相應申請表備注。
2.申請購房二手房補貼
（1）購房人身份證明（夫妻雙方）；
（2）二手房購房補貼申請表；
（3）不動產權證復印件；
（4）不動產銷售發票復印件；
（5）契稅繳納憑證復印件。
07補貼申請流程
1新建商品房購房補貼申請流程
（1）申請人根據補貼類型分別填寫購房補貼申請表
（2）衛健委受理確認二孩三孩補貼資格
（3）人社局受理確認人才補貼資格
（4）房產交易中心窗口統一受理上述資料，審核合同網簽申請時間、是否屬家庭首套或二套購房，并移交住建局
（5）住建局受理材料，確認后每周移交財政局存檔
（6）購房人辦理不動產權登記后向財政局提交不動產權證復印件和不動產銷售發票復印件
（7）財政局審核，發放補貼
2二手房購房補貼申請流程
（1）申請人填寫購房補貼申請表
（2）房產交易中心窗口審核二手房交易網簽時間、不動產登記時間
（3）住建局受理材料，確認后每周移交財政局
（4）財政局審核，發放補貼
08有關說明
1.本細則中涉及的購房補貼面積均以不動產權證的證載房屋面積為準，不含儲藏室、車位、車庫、閣樓的面積。
2.城區：指匯龍鎮、惠萍鎮和啟東經濟開發區范圍。
3.新建商品住宅：指具有房地產開發資質的企業，在取得預售許可或現售備案后，向社會公開銷售的市場化商品住宅。不含安置房、人才公寓等面向特定對象銷售的住宅，以及通過拍賣、裁決、工抵等方式銷售的住宅。
4.二手住宅：指通過市場交易方式向個人或企事業單位購買的存量住宅，不含通過拍賣、裁決等方式購買的存量住宅。
5.家庭首套商品住宅：購房人家庭于本次購房時在本市無商品住宅買賣合同網簽備案記錄和住宅不動產登記記錄。家庭成員含購房人本人、配偶及未成年子女，下同。
6.二套商品住宅：購房人家庭于本次購房時在本市只有一套住宅不動產登記記錄。
7.本細則由住房和城鄉建設局牽頭解釋。
09特別提醒
除二手房購房補貼外，本次購房補貼對象僅限于在公布的購房補貼目錄中購買家庭首套或二套新建商品房的購房人。
根據市住建局等九部門印發《關于促進房地產業良性循環和平穩健康發展的若干措施（試行）》（啟住建〔2022〕43號）文件精神及相關實施細則，由房地產開發企業申請，經審核，以下項目列入購房補貼項目名錄，現予公布。
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