來源:券商中國
春節后往往是換工作的高峰期,因此換工作帶來的社保轉移接續成為節后上班的熱議話題。
最近有消息傳出,2019年社保新政策實施,社保斷繳有些資格將清零,比如個別城市的購房資格等就要從零計算。券商中國記者了解到,社保斷繳有些資格清零并非新政策,但需要注意的是今年起社保轉稅務部門征管,社會保險費繳納情況納入社會信用體系建設,同時降低費率也值得期待。
2018年8月20日,國家稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛生健康委員會、國家醫療保障局視頻會議部署,2018年12月10日前要完成社會保險費和第一批非稅收入征管職責劃轉交接工作,自2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費和先行劃轉的非稅收入。
社保斷繳有些資格要清零是怎么回事?
引起大家熱議的社保斷繳有些資格清零并非新政策,也并非新政策帶來的新問題。
如個別城市住房限購政策與社保掛鉤,社保斷繳可能面臨買房資格“清零”的風險。
北京購房就要求非北京市戶籍居民購房者,需社?;蛘撸▊€人所得)納稅繳滿5年。所謂的繳滿5年是指在買房的當月往前推移5年,必須是連續繳納,中間斷了就需要重新開始計算連續繳納時間。上海也需要非上海戶籍居民家庭購房者,需自購房之日前連續繳納個人所得稅或社保滿五年及以上,不能中斷,一次性補繳的不予承認。深圳要求非深圳戶籍居民購房,社保需繳納滿3年(37個月)且中間無間斷。
除了買房,買車搖號、落戶等資格也跟社保繳納大有關系。同樣以北京和上海為例。
北京買車搖號要求非北京戶籍人員參與購車搖號需持《北京市工作居住證》,或者持有北京市有效暫住證且連續五年(含)以上在北京繳納社會保險和個人所得稅。
2016年8月11日發布的《北京積分落戶管理辦法(試行)》中明確,申請人申請積分落戶應同時符合下列條件:①持有本市居住證;②不超過法定退休年齡;③在京連續繳納社會保險7年及以上;④無刑事犯罪記錄。
上海買車要求非上海市戶籍人員參加車牌競拍的前提條件是,持上海市居住證且自申請之日前已在上海市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅。上海落戶對社保連續繳納年限的要求是持有《上海市居住證》人員申辦上海市常住戶口需按規定參加上海市城鎮社會保險滿7年;最近連續3年在上海市繳納城鎮社會保險基數高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的,可以優先申辦上海市常住戶口。
這只是意味著,在相關城市工作的人如有買車買房落戶等計劃,需要格外留意社保繳納情況而已。
2019年社保征管更嚴格,繳納情況納入社會信用體系建設
劃重點,2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統一征收。這意味著以后各項社會保險費將由稅務部門統一征收,而不是代收。
一方面,社保費收支兩條線,將征收職能從人社部門分離出來,有利于人社部門集中力量來做社?;鸬墓芾砗桶l放。另一方面,稅務部門和其他部門相比,征管能力是最強的。稅務部門掌握著用人單位的經營狀況和工資發放情況,對那些不給員工上社保、不全額上社保的企業門兒清。
這對員工來說或許是利好,畢竟社保繳納影響員工以后的退休養老等諸多待遇。然而很多公司有意無意損害勞動者的合法權益。以后類似單位試用期不繳納社保,讓員工承諾棄繳社保,單位用支付現金的方式取代社保,用人單位以沒簽合同拒絕繳納社保等情況難以遁形。
去年11月29日,28部委聯合簽署了《關于對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》(下稱“備忘錄”),對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒。
懲戒對象包括:
聯合懲戒的對象是指人力資源社會保障部、稅務總局和醫療保障局會同有關部門確定的違反社會保險相關左邊法律右邊、法規和規章的企事業單位及其有關人員,其嚴重失信、失范行為主要包括以下情形:
(一)用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改的;
(二)用人單位未如實申報社會保險繳費基數且拒不整改的;
(三)應繳納社會保險費卻拒不繳納的;
(四)隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險費款、基金或者違規投資運營的;
(五)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險基金支出或社會保險待遇的;
(六)非法獲取、出售或變相交易社會保險個人權益數據的;
(七)社會保險服務機構違反服務協議或相關規定的;
(八)拒絕協助社會保險行政部門、經辦機構對事故和問題進行調查核實的;拒絕接受或協助稅務部門對社會保險實施監督檢查,不如實提供與社會保險相關各項資料的;
(九)其他違反左邊法律右邊法規規定的。
據記者了解自2019年1月1日起,河北等多地基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費已完全交由稅務部門征收。
人社部相關負責人告訴記者,目前人社部正與國家稅務總局積極銜接配合,并開展多次集中辦公,厘清職責邊界,協商建設信息互換平臺,梳理平臺交換的業務流程和數據指標。下一步,將繼續會同稅務總局完善平臺建設方案和交互數據信息表,明確核定、補繳、退費等業務流程,不折不扣地落實機構改革方案,確保職責劃轉清晰、經辦運轉正常。為了有效落實征繳體制改革方案,人社部將會同稅務總局等部門繼續研究社會保險法等左邊法律右邊規定,明晰用人單位和參保人的權利義務,加強部門征繳信息共享,強化欠費追繳手段措施,切實維護公平公正的繳費秩序。
人社部高度重視將社會保險費繳納情況納入社會信用體系建設,積極參與構建社會保險失信聯合懲戒制度。下一步,還將將繼續推進社會信用體系建設,健全跨部門失信聯合懲戒機制,打擊社會保險領域違法失信行為,促進用人單位全面依法參保。
統一社保費征收主體,將提高社保費征收效率,有利于促進各類企業職工參保繳費,更好地維護職工權益。同時也讓一些企業擔心,實行稅務征收會增加企業負擔。據券商中國記者了解,相關部門已經開展分析測算工作,正在抓緊研究提出適當降低社保費率、確??傮w上不增加企業負擔的政策措施。
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