除了保守黨議員,英國商界和消費者團體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅
文|《財經》特約撰稿人魏城發自倫敦?
編輯|郝洲
我的鄰居艾倫喜歡開車,以前他經常在周末開車去倫敦之外的鄉間遠游。但最近他告訴我,他已經有好幾個周末老老實實地待在家里,哪里也不去了。
原因?不用說,當然是汽油太貴了。
昨天,我出門碰到他,他對我說,他剛剛下載了一款手機App,名字叫Petrolprices.com,專門提示附近哪家加油站的汽油價格最便宜,“很好用”,他熱情地向我推薦,“我可以周末不用車,待在家里,但我平常上班還是要開車,還是要加油?!?/p>
油價,又是油價!這幾個星期,似乎我碰到的所有人都在談油價,就連我所在的一個英國華人微信群,這幾周討論得最熱鬧的一個話題,也是油價:群友們天天都在談應該去哪里加油、哪里的汽油價格相對便宜、哪個加油站的汽油質量相對更好這類問題。
這些話題也是英國傳統媒體和網絡媒體最關心的話題。
汽油柴油,雙破紀錄
最新的數據顯示,3月15日英國汽油的平均價格漲到了每升1.65英鎊,破了紀錄,柴油的平均價格也創下了每升1.76英鎊的新紀錄。
這意味著,如果給一輛英國人常用的55升家用汽車加滿汽油,需要花費90英鎊以上。對許多普通英國人來說,這可能是他們有生以來第一次花這么多錢,為自己的汽車加油。
既然上面說的是平均價格,那就意味著,有些加油站的價格略低一些,有些加油站的價格略高一些。于是,英國許多地方媒體、地方網站都刊登了關于哪家加油站價格最便宜的信息。
不要小瞧這種“略低”“略高”,正是因為不同加油站油價上的這種細微差別,才讓艾倫向我推薦的那款手機應用程序Petrolprices.com在英國爆紅了起來:它使用GPS技術,向開車的人展示方圓20英里以內的最便宜的加油站在哪里。
根據一個比較各類商品和服務價格的英國網站Confused.com的數據,汽油和柴油價格飆升,迫使英國普通駕車人避免給車加滿油,許多英國人承認,他們如今開車時會盡可能地讓不多的燃油用到最后。雖然大多數英國駕車人(86%)通常會在燃油燈亮起之前或之后不久加滿燃油,但超過四分之一的英國駕車人(27%)承認,他們燃油表上的里程數只有10英里或更少。當然,燃油價格飆升是導致他們采取這種有風險的駕駛行為的主要原因。
一些著名的經濟學家和能源分析師最近在英國國會作證時警告說,英國的汽油價格可能會漲到每升2.5英鎊,柴油價格可能會達到每升3英鎊,英國甚至可能會被迫實行燃油配給制。
這些專家表示,如果未來地緣政治緊張局勢促使石油價格進一步上漲,那么,英國的汽油和柴油價格還會大幅提高,柴油價格甚至會翻番,因為英國18%的柴油來自俄羅斯。
國際能源署3月16日表示,大宗商品價格高企和地緣政治因素“有可能造成全球石油供應沖擊”。
據估計,全球石油市場可能每天缺失了300萬桶俄羅斯石油。
國際能源署說,目前全球只有沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國有足夠的備用產能,來彌補俄羅斯石油的缺失。
國際能源署指出,由于今年2月24日之前達成的交易和貿易,俄羅斯目前還在繼續出口石油,但俄羅斯新的石油出口業務幾乎枯竭,因為許多西方國家正在尋求替代性的石油供應。
不久前,美國和加拿大宣布禁止進口俄羅斯石油,英國也宣布將在今年年底之前逐步停止進口俄羅斯石油,盡管對俄羅斯能源依賴程度更高的歐盟沒有禁止進口俄羅斯石油,但這仍然引發了能源市場的震蕩,導致油價迅速飆升。
為盡快消除油價高企的影響,美國甚至和昔日的老冤家委內瑞拉眉來眼去,不惜以解除制裁為條件,換取石油供應保證。英國則是主動向沙特求援,希望獲得更多的石油供應。
3月16日,英國首相約翰遜訪問了沙特阿拉伯和阿聯酋,他宣稱這兩個盛產石油的阿拉伯國家是西方的“關鍵性國際伙伴”,并試圖讓這兩個中東國家協助壓低不斷飆升的能源價格。
曾經批評沙特政府的美國《華盛頓郵報》專欄作家卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領館遇害之后,約翰遜是極少幾位訪問沙特的西方領導人之一。為了擺脫對俄羅斯能源的依賴,英國也不管那么多了,英國一位政府高官甚至直言:哪怕再不喜歡沙特,英國也得和他們洽談,因為他們有石油,可解英國燃眉之急。
當然,導致英國汽油和柴油價格上揚的原因很多,有些與世界其他國家相同,包括近期的地緣政治因素、近幾年來能源價格的上漲、新冠疫情導致的供應鏈瓶頸等,有些則是英國特有的,如英鎊和美元的匯率波動、英國加油站不肯降低零售價格等。
在原油價格一度狂升到139美元之后,最近幾天已經下跌:3月15日,倫敦洲際交易所(ICE)布倫特原油交易價格曾經一度跌至98.40美元,較前一天下跌8%,后來收復部分失地,但仍為99.91美元,這是今年3月1日以來該國際石油基準價格首次跌到100美元以下;3月16日,布倫特原油交易價格再跌1.9%,降至98.02美元。
原油價格的下跌也拉低了燃油批發價格,但顯然這并沒有反映到英國加油站的零售價格上。專家們認為,這可能是因為燃油零售商們正在為今后批發價格再次攀升作對沖。
英國RAC汽車服務集團呼吁英國各大加油站降低汽油和柴油的零售價格。RAC的燃油發言人西蒙·威廉姆斯表示,普通消費者應該享受原油價格和批發價格下跌帶來的好處。
“油價有一半是稅”
不過,代表英國三分之二加油站的汽油零售商協會,卻呼吁英國財政大臣里蘇納克在3月23日出臺的春季“迷你預算案”中削減燃油稅,以幫助降低燃油價格。
在歐洲大陸,這也是許多國家政府面對的共同呼吁。
例如,在意大利,一些商業團體和消費者權益保護組織也呼吁意大利政府消減與燃油相關的稅。
最近的數據顯示,意大利的平均汽油價格是每升2.2歐元,柴油的平均價格是2.3歐元。這意味著,該國今年汽油價格上漲了39%,柴油價格飆升了51%。
在歐洲,意大利燃油價格僅僅低于荷蘭,是歐洲大陸第二高的國家。
研究咨詢公司EnergyAspects的創始合伙人兼首席石油分析師阿姆麗塔·森在英國國會作證時說,德國可能會在今年3月底之前對柴油實行配給制,英國也可能會效法德國。
歐洲大陸許多國家的政府都出手干預,采取了減稅、補貼等措施,以緩解本國公民所面臨的生活成本壓力。
例如,荷蘭政府從今年1月1日開始就削減了與能源相關的稅種:每升汽油的消費稅降低了0.17歐元,每升柴油的消費稅也降低了0.11歐元,能源增值稅稅率也有所下調。據估計,這些減稅措施平均每年可為一個荷蘭家庭節省400歐元。
愛爾蘭政府也采取了類似的減稅措施,把每升汽油的消費稅削減了0.17歐元,把每升柴油的消費稅削減了0.13歐元。
瑞典政府則在最近推出了保護該國普通家庭的計劃,打算削減130億瑞典克朗的汽油稅,并給該國所有車主提供現金補貼。
從今年4月1日開始,法國將推出一項持續四個月、耗資20億歐元的退稅計劃:每升燃油退稅0.15歐元。這意味著,法國駕車人每加油60歐元,就可以獲得9歐元的退稅。
歐盟的另外一個大國德國也采取了相關措施,以減輕不斷飆升的能源價格對普通德國家庭的打擊,例如,德國將取消對電力消費征收的環保附加稅,平均每個家庭每年可因此節省大約150歐元。此外,德國政府還將向低收入家庭提供補助金,并增加通勤津貼。
挪威屬于在減稅和提供補貼方面最慷慨的歐洲國家之一:在電費市場價格超過每千瓦小時0.7挪威克朗時,挪威政府提供的補貼就會涵蓋電費的80%,這項補貼原來計劃在今年4月結束,但現已延長到明年3月。
在英國,要求政府效法歐陸國家減稅、補貼以幫助消費者的呼聲也越來越強烈,在英國執政黨保守黨內,至少有50個國會議員一直在向財相蘇納克施壓,要求他削減與燃油相關的稅種。
自從2011年以來,英國政府一直對每升燃油(包括汽油和柴油)征收0.5795英鎊的燃油稅,按照目前飆升后的燃油價格,英國財政部將會額外多收20億英鎊的燃油稅。此外,英國政府還對燃油價格和燃油稅兩項加起來的價格征收20%的增值稅。
除了保守黨議員,英國商界和消費者團體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅。
英國金融服務公司HargreavesLansdown的個人財務分析師莎拉·科爾斯說:“燃油稅和增值稅占了汽油價格的52%,削減這兩項稅的任何一項,都會對普通人開車加油的花費產生重大影響?!?/p>
我的鄰居艾倫也在急切地等著,看看下周出臺的春季“迷你預算案”會不會減稅。
“油價有一半是稅,再不減稅,人們可能要鬧事了?!卑瑐悓ξ艺f。