獨生子女,從小到大最深的感受是“孤獨”;獨生子女父母,最真實的體會是“無助”。我國實行了三十多年的計劃生育政策,眾多獨生子女家庭為積極響應國家政策,做出了貢獻。
非獨生子女家庭,還有兩個孩子就個伴兒,有事一起商量,有困難一起解決。但獨生子女家庭,尤其是父母生病或年邁的時候,只能依靠一個孩子的力量了。
但是,人有旦夕禍福,一些獨生子女家庭遭遇不幸,獨生子女意外殘疾或者不幸去世,但夫妻已過了生育年齡,只能相依為命。如果夫妻有一方過早過世,另一方無依無靠,更為孤獨和悲慘。
國家于1982年頒布的獨生子女政策以來,獨生子女家庭數目龐大,這些家庭在某種程度上來講是處于危險邊緣的,根據2012年人口普查的數據來看,我國目前有2.18億的獨生子女,根據平均生育年齡,以萬分之四的年死亡率來看,即這些人會在25歲前離世的有1009萬人,估算一下的話,我國的失獨家庭可能會達到1500萬戶。
我的二舅和二舅媽是失獨老人。兩人是大學同班同學,因為忙于事業,把生孩子的事一拖再拖。在40歲時才生下了表弟。表弟非常聰明,讀書時品學兼優,最后以優異成績拿到清華大學的錄取通知書。卻在踏入大學校門之前,被一場車禍奪去生命,剛剛過完了18歲生日,讓人淚目。
十幾年過去了,二舅和二舅媽一直沒有從白發人送黑發人的悲傷中走出來。如今,年邁多病、無人照料的夫婦倆決定去養老院來度過風燭殘年。但養老院的入住手續要求是子女簽字擔保,這是入住養老院手續中強制要求的一條。
如果有老人想入住養老院,必須要有自己的監護人簽字,也就是自己的子女。以后老人在養老院產生的一切費用,包括突發重病的搶救費用,都由簽字的子女負責。沒有子女,養老院一般是不收的,因為不敢收。萬一老人突發重病,醫療花費高昂,怎么辦?養老院見死不救,是要承擔責任的。但養老院一旦承擔這個費用,早晚入不敷出。這就是老人入住必須子女簽字的原因。
沒有子女就不能住么?也行,但老人要先交押金,一筆數額巨大的資金,老人有任何支出,養老院都可以在這筆錢里代扣代繳。無子女,失去部分甚至全部行動能力和反抗能力,自己有一大筆錢在養老院賬戶里可以被任意扣除,自己沒有能力監管也找不到人幫自己監管。這就是失獨老人的悲慘。二舅和舅媽無法獲得一個可以讓自己兒子為之擔保簽字的機會,只得回到家中相依為命。
國家沒有遺忘這一群體,失獨的獨生子女父母退休后會得到更多的福利和優待。
1、特別扶助金
2022年獨生子女家庭的父母退休和養老也有重大福利!財政部、國家衛生健康委發布《關于提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準的通知》。為切實維護好計劃生育家庭合法權益,決定自2022年7月1日起,提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準。
為解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,自2008年,我國全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。根據此次發布的通知:獨生子女死亡的家庭從每人每月450元提高到每人每月590元,父母每月可領1180元。殘疾獨生子女家庭從每人每月350元提高到每人每月460元,父母每個月能領到920元。
計劃生育手術的并發癥:一級:由每人每月400元提高到每人每月520元;二級:由每人每月300元提高到每人每月390元;三級:由每人每月200元提高到每人每月260元。
2021年11月26日,北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議表決通過了《北京市人民代表大會常務委員會關于修改的決定》,自公布之日起施行。條例修訂后,對獨生子女父母的保障措施進行了調整。將北京市獨生子女意外傷殘、死亡的父母一次性經濟補助由不低于5000元提高到不低于1萬元。如果明確獨生子女傷殘或者死亡,其父母可以按照北京市規定領取特別扶助金。
國家已經推出了一系列失獨家庭補貼政策。不過具體的經濟補貼政策還是因地而異,具體金額需要根據當地經濟形勢和政策來確定。
廣州:女方年滿49歲之后,失獨家庭夫妻雙方每人每月可領取150元補貼,男性滿60歲、女性滿55歲起,每人每月增加300元,最高600元;
遼寧:49歲以上的失獨夫妻,城鎮戶口每人每月340元,農村戶口每人每月170元;
上海:2022年開始,失獨家庭補貼從每人每月150元到250-300元,一次性補貼增加到5000-8000元;
深圳:農村家庭一次性補貼2萬元,城鎮家庭一次性補貼3萬元,對于60歲以上的失獨家庭,農村家庭每月增加到800元,城鎮家庭每月增加到1000元;
成都:獨生子女死亡的家庭父母每月增加350-500元,殘疾家庭的父母每月增加280-400元。此外,他們還可以申請輔助生育補貼,最高補貼5萬元。
重慶:夫妻雙方每人每年可獲得3120元補貼,獨生子女殘疾家庭父母每人每年2760元
陜西:60歲以上的失獨夫婦,人均月補貼提高到到1000元,一次性補貼標準提高到3萬元。60歲以上的失獨夫婦可以在政府設立的養老機構免費生活。
山東:獨生子女死亡的家庭夫妻每人每月400元,獨生子女殘疾家庭夫妻每月270元,農村每人每月150元。
2、保障房優先安排
開展社會關懷活動,對生活貧困、住房困難的計劃生育特殊困難家庭申請廉租房、公租房等保障性住房的,要優先給予安排;對農村計劃生育特殊困難家庭,要按照有關規定優先納入農村危房改造范圍。
3、城鄉醫療
通知建議提高醫療保障水平。各地要把符合條件的計劃生育特殊困難低收入家庭成員納入城鄉醫療救助范圍,給予相應的醫療救助,幫助他們參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度。
4、養老金保障
根據通知,做好養老保障工作。符合參加新型養老保險條件的城鎮居民,按照社會養老保險的規定給予補貼。對于60歲及以上有特殊計劃生育困難的家庭成員,應優先考慮政府投資的養老機構。
近年來,第一代獨生子女父母已經步入老年。尤其是失獨的獨生子女家庭,年邁的父母在心身和經濟上都備受煎熬。國家也在出臺一些政策,緩解這類獨生子女父母的養老壓力??傊?,2022年獨生子女父母福利越來越好,感謝國家的好政策,值得點贊。