文|《中國科學報》見習記者孟凌霄
近日，湖南省邵陽學院一則引進海外博士的公示引發軒然大波。
公示顯示，邵陽學院擬“引進”23名海外博士，其中22名屬于該校工作人員“畢業返?！?，1位屬于“校外引進”。
這23名博士均畢業于菲律賓亞當森大學，所學專業均為哲學（教育學），學習時間均為2019年8月至2021年12月，只有兩年4個月。
引進這些博士的待遇可謂優厚：引進費35萬、科研啟動費15萬、過渡性租房補貼14.4萬，不需解決配偶工作增加引進費20萬。單個博士共計約84.4萬元，23位博士超過1900萬元。
值得一提的是，教育部留學服務中心2021年11月26日發布的公告顯示，中心持續關注認證數據及相關舉報情況，現決定從即日起對部分院校的認證申請進行加強審查，而上述23名博士畢業的菲律賓亞當森大學赫然在列。
圖源：中國留學網
針對此次“引進”，邵陽學院黨政辦公室工作人員告訴《中國科學報》記者，“最近打電話的人很多，更歡迎你們到學校來了解具體情況?！苯刂涟l稿，該校教師工作部（人事處）電話無人接聽。目前，上述引進公示已過公示期，且已無法檢索。
7月18日，湖南省教育廳人事處一工作人員表示，目前有科室已經介入開始調查此事。
回爐再“引進”？
這場歷時兩年4個月的組團讀博，有媒體追溯到邵陽學院在2019年6月的一項舉措。
當時，邵陽學院發布《關于招聘碩士赴邵陽學院外方合作高校攻讀博士的通告》（下稱《通告》），決定招聘一批優秀碩士到該校外方合作高校攻讀博士，取得學歷學位后招聘來校工作。通告中稱，此次招聘碩士到該校外方合作高校（馬來西亞城市大學等）攻讀博士的名額暫定為20名。
圖源：邵陽學院官網
《中國科學報》記者以有求學需求為由，聯系到一位長期從事留學教育的中介。這位自稱張老師的工作人員表示，他“深耕”東南亞留學教育多年。據他介紹，馬來西亞讀博要求雅思6.5分以上，要求高，“這是個硬傷”；畢業難度也更高，博士要求至少四年以上；價格方面，馬來西亞讀博比菲律賓貴一點。
蹊蹺的是，《通告》對于入選者年齡有明確限定條件，要求在1992年1月1日以后出生。這一條件，前述23名海外博士僅有一人符合。
顯然，《通告》內容與此次人才引進相關性不大。
《中國科學報》經檢索，發現了一份與此次引進海外博士直接相關的文件——邵陽學院《關于加強教職工出國攻讀博士管理暫行辦法》。該暫行辦法的制定，正是為了加強教職工在職到國（境）外攻讀博士的有關管理。其中規定，只有學校在編在崗職工，才能享受這一政策。
這些職工在規定時間內（從入學到畢業原則上不超過五年）獲得博士學位后，畢業回?？砂串斈暌M博士的相應檔次享受待遇。而且，攻讀期間有關工資、績效、社會保險等待遇，可以按照與學校的協議進行管理。
投入1900萬元引進海外博士，這筆經費對于邵陽學院算多算少呢？可資參考的是，《邵陽學院2022年預算說明》顯示，2022年本單位支出預算.85萬元，其中，教育支出.65萬元，培訓支出80萬元。
單單這23名博士的引進費，占全校全年預算近3%。
而且，在職教職工出國攻讀博士的規模遠不止于此。邵陽學院教師工作部于2021年3月2日在學校官網發布一篇文章，其中提到，學?，F有專任教師1474人，其中具有碩士及以上學位1206人，其中具有博士學位的224人（外聘博士50人），在讀博士186人（其中馬菲讀博153人）。
那么，邵陽學院為何不惜重金，做此操作呢？其實，前述暫行辦法對此有所提及，除了加強學校師資隊伍建設，提高教師學歷學位外，還有一大原因，即確保碩士授權單位順利通過。
據了解，在湘西南永州、郴州、邵陽地區，只有邵陽學院有兩個碩士學位點，分別是機械、生物與醫藥專業類別。
然而，邵陽學院的兩個專業學位點僅僅是“服務國家特殊需求人才培養項目”框架內的兩個項目，雖擁有碩士研究生招收資格，但還不是正式的碩士學位授權單位。而只有成為碩士學位授權單位，學校才可以正式向教育部申請擴充學位點的數量。
“扎根菲律賓，服務全中國”
對于教職工而言，精進學歷是評職稱的必由之路。而包括菲律賓在內的東南亞國家，成為不少高校教職工的首選。
根據中國教育部教育涉外監管信息網，菲律賓取得學士學位的學生繼續學習一年或兩年可以獲得研究生畢業證書；學習兩年并提交學位論文（教育學碩士可無論文），可以取得碩士學位。在此基礎上，繼續學習兩年并通過公開的論文答辯，可以獲得博士學位。
在菲律賓亞當森大學中文官網上，將便于評職稱和“超短學制”、免試入學、費用低廉等作為項目優勢：學習2-3年取得博士學位，在菲累計呆滿一年，學位可直接獲得中國教育部學歷認證，解決職稱和晉升問題，享受海歸政策，購車創業免稅，落戶北京、上海等大城市。
在碩位高需求面前，“批發”留學的產業也蓬勃發展。
據張老師介紹，菲律賓讀博是“全球性價比最高的”，他所在的機構專注于菲律賓留學項目，客戶人群主要是高校老師。其官網顯示，該留學機構擁有十多年菲律賓留學服務經驗，累計服務留學生超過3000人，機構口號正是“扎根菲律賓，服務全中國”。
針對邵陽學院高價“引進”23名菲律賓“洋博士”一事，張老師稱，可能不是留學中介牽線搭橋，因為邵陽學院曾有一位黃姓（音）學生于2012年參與該機構的菲律賓博士項目，如今其已經是菲律賓亞當森大學客座教授，可能參與組織讀博活動。
但23位博士的母校亞當森大學，并不在該留學服務機構的推薦之列。原因在于，這所學校的中國人太多了，又被教育部點過名?！霸蹅兙瓦x一個中留服務網能查得到的，人又不是很多的就OK?！?/p>
讀博能不能順利畢業？張老師回應說，“這么多年基本沒有學生掛的，總能找到辦法?！?/p>
留學中介張老師的朋友圈截圖
他介紹，這種留學讀博的難度主要在于兩個方面，一是語言，二是時間。
“如果英語水平還可以，讀專業對口的博士也沒太大問題?！蹦壳皺C構牽線的教育學、工商管理類常規專業都有獨立專班，為中國留學生開設，線上服務到位，配備有網課翻譯助教、作業輔導等服務。
留學期間，英文論文寫作有著不低的門檻。張老師則表示，“可以全部用中文寫出來，找專業的翻譯去翻譯，可能就一兩千塊錢，最多不超過三千塊錢?！?/p>
在讀博時間方面，菲律賓因學制短而廣受青睞?！耙驗槲覀冏龅氖钦幦罩瞥鰢魧W，疫情結束后肯定還是要出去的，但當下則多采用線上網課方式進行?！?/p>
張老師補充，獨立專班對外報價為16.8萬，由于湖南地區“做爛了，價格透明”，能給到13.8萬包申請材料的優惠價格。菲律賓某高校的教育學博士項目下個月15號開班，機構提供從接機到論文翻譯全程服務，“現在報名還來得及?！?/p>
防不勝防，怎么防？
針對此事，中國教育發展戰略學會學術委員會委員陳志文認為：個別人鉆空子，確實無法阻止，但這件事是學校有組織的行為。
教育部留學服務中心在2021年11月就曾公告提示，中心持續關注認證數據及相關舉報情況，要對包括菲律賓亞當森大學在內的部分院校的認證申請進行加強審查。
然而，加強認證審查并不意味著不予認證，而是審查期間，認證期限將相應延長，原則上不超過60個工作日。時至今日，在菲律賓高等教育委員會推薦的菲律賓高等院校名單中，亞當森大學仍為36所推薦高校之一。
陳志文告訴《中國科學報》，留學服務中心認證的本質是根據各國對高校治理的規則，對相關學校的文憑進行真實性、合格性認證，并沒有資格對其質量進行判定。教育部留學服務中心不是聯合國教育部，不是聯合國教育質量認證中心，沒有權力對別國文憑進行質量高低的判定。
陳志文稱，我們不能搞出身歧視，比如對菲律賓這所大學的學歷，我們也不能輕易質疑其含金量，但用國家經費“批量化培養博士”的做法，還是有必要多問一句：是否合規？
參考資料：
