先落戶再就業、給現金補貼、給福利……2022年畢業季來臨,各地“引才搶人”政策再度升級。6月29日,杭州頒布最新本科和碩士人才落戶新政,畢業兩年內可享受“先落戶再就業”。
新京報貝殼財經記者梳理萬億GDP城市(GDP達萬億元以上)對普通高校、高職院校畢業生的落戶要求發現,多個城市落戶已不再與就業和社保掛鉤。萬億GDP城市中,有21座城市對大專院校畢業生開放落戶渠道。
2022年畢業的你,會選擇哪座城市安居?新京報貝殼財經透過數據帶你一覽萬億GDP城市如何在“搶人大戰”中精準施策?
1.一線城市“放下身段”
杭州、深圳落戶與就業“脫鉤”
為爭奪人才,一線城市也放下身段,發布利于優秀年輕人落戶的相關辦法。
6月28日晚,上海市教委等四部門頒布新政,在滬高校應屆碩士畢業生不用評分直接落戶,同時按照上海以往規定:北京大學、清華大學、復旦大學等六所高水平院校應屆本科畢業生可直接落戶上海。
此前,北京市也發布《北京市引進畢業生管理辦法》。明確清華大學、北京大學等7所高校本科及以上、“雙一流”建設學科碩士研究生走計劃單列渠道,符合一定條件可辦理落戶。這意味著,這些畢業生落戶不再占用各區各單位落戶指標。
在部分一線城市,落戶已與就業、社?!懊撱^”。在深圳,本科及以上學歷的應屆畢業生可以直接落戶;在杭州,畢業兩年內的本科生及以上學歷的畢業生可以享受“先落戶再就業”。
此外,積極引進海歸人才也是城市人才國際化戰略的主要措施,比如深圳就規定本科學歷及以上的留學生可以先落戶,再就業。
除對海歸、本科以上畢業生降低落戶門檻外,中專院校畢業生落戶也越來越容易。
新京報貝殼財經記者梳理數據發現,除北京、上海、深圳和杭州外,其余20個萬億GDP城市都對中專院校畢業生開放落戶渠道,符合一定條件如年齡、職稱和社保等可以落戶。
2.多地實施“差別化入戶政策”
引導新增人口在郊區、新區落戶
落戶似乎越來越容易了。據新京報貝殼財經記者不完全統計,自2019年以來,內蒙古、海南、廣西、江蘇、山東、河南等省份紛紛提出全面放開落戶。
近年來,戶籍制度政策日趨開放,從全面放開中小城市,到逐步放開、放寬大中城市落戶條件。2022年3月,國家發改委印發《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,明確城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策。
2020年4月3日,國家發改委發文明確鼓勵有條件的Ⅰ型大城市(城區人口300萬-500萬)全面取消落戶限制、超大特大城市取消郊區新區落戶限制。這一政策,為各大城市探索差異化落戶政策掀開序幕。
在逐漸放開高校畢業生落戶限制的同時,廣州、佛山還將放寬落戶政策重點放在郊區、新區人口引進上,在市內不同區域間實施差別化入戶政策,以吸引更多年輕人去郊區、新區發展。
新京報貝殼財經記者梳理發現,佛山規定具有全日制大專學歷、年齡45周歲以下的各類人才,持有佛山市6個月社保,可申請入戶佛山市的三水區和高明區;年齡在45周歲以下、本科學歷以上者,可申請入戶佛山全市。
3.萬億GDP城市爭先“搶人才”
缺人是關鍵發展產業是重點
萬億GDP城市中,東莞和深圳較“年輕”,其他城市老齡化率都突破7%,進入老齡化社會。其中,南通、重慶、天津、無錫等城市老齡化問題不容小覷,老齡化率突破14%,進入超老齡化社會。為爭奪人才和人力資源,南通、重慶入戶門檻也相對較低,??萍耙陨蠈W歷基本都可以落戶。
新一線城市對人口的吸引力增強。新京報貝殼財經記者梳理2019年至2021年萬億GDP城市的人口凈流入數據發現,成都、深圳、廣州、武漢、鄭州、長沙是近兩年來人口凈流入最多的萬億GDP城市。
值得注意的是,近兩年來人口凈流入排位落后的城市中,落戶政策相對寬松,蘇州、泉州、東莞、無錫、天津的落戶門檻對學歷、年齡、繳納社保年限的要求普遍較低。
新京報貝殼財經記者發現,近年來,持續寬松的落戶政策加劇了城際間勞動力的流動,這在短期內會增加城市生活成本,但長期來看,放松落戶有助于吸引外來人口前來就業,縮小因戶籍制度導致的勞動者之間就業機會不平等的差距,使得城市化和產業結構升級加快,并提高居民人均可支配收入。
落戶政策較寬松的城市如合肥、重慶、南通,2021年人均可支配收入同比增長率都突破了10%。
此外,一座城市的高新企業越多,創新領域越廣,就越能搶占發展先機。高新企業需要吸引并留住高層次人才。以科創板企業分布為例,科創板企業數量越多的城市匯聚科創力量的能力越強,對人才的吸引力也越強。
新京報貝殼財經記者梳理發現,萬億GDP城市中,蘇州擁有的科創板企業數量最多;重慶、鄭州和泉州的科創板企業尚未實現“0”的突破。對比梳理萬億GDP城市的落戶政策,可以發現科創板企業數量越少的城市,落戶限制也相對越少。