戶口,
可以說是海外定居華人最關心的問題。
近年來,每次
“中國公民定居國外需注銷中國戶口”
的相關新聞一出現,
都會在海外華人中掀起陣陣熱潮。
?。ㄉ钲谑凶N戶口申請表,來源:深圳市公安局官網)
特別是從2018年5月1日,
《上海市常住戶口管理規定》
正式開始試行之后,
大家就更擔心
這一規定會擴展到其他地區...
而根據最新的消息顯示,
這項規定可能很快就會來到大家身邊了!
01
多地發布戶口清理通告:國外定居將注銷戶口!
一轉眼,2020已經過去了一半,
而對華人來說,下半年最值得關注的一件事,
就是11月1日將在全國范圍內開展的
第七次全國人口普查
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為什么這次人口普查會牽動海外華人的心,
那是因為國內多地紛紛宣布:
將在這次人口普查中
完善戶口整頓工作
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據半島網發布的新聞稱,
在青島市發布的戶口清理整頓的通知中:
“凡是已征兵入伍、出國定居、死亡人員、加入外國國籍等按照規定應當注銷戶口而未注銷的,
戶主或者其他親屬應當在2020年8月20日前持相關證明材料到戶籍地公安派出所辦理戶籍注銷手續?!?/p>
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不僅僅是青島市,
全國多地也都發出了類似的工作通告。
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雖然目前還沒有看到北上廣深等大城市發布相關通告,
但在第七次全國人口普查的背景下,
這項規定執行起來的可能性也就更大了。
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看到這里,想必很多在澳華人都開始緊張了,
因為戶口不僅是每個中國公民的身份證明,
更是跟我們生活中的方方面面都有著緊密的聯系。
從住房、教育、醫療、甚至結婚找對象都和戶口息息相關,
更不用說發達城市的戶口所帶來的
獲取當地優質社會資源的機會。
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因此很多華人拿了PR之后卻選擇不入澳洲國籍,
不僅可以在澳洲享受待遇福利,
也始終有著“中國公民”這條便利的后路。
但如今,除了“加入外國國籍”這一項,
“出國定居”也被列入了應該整頓注銷戶口的名單。
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之前定居國外、但仍保留中國國籍的華人,
可能很難再“好處兩頭占”了...
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不過大家也不用過于擔心所謂的“強制注銷戶口”,
首先我們要明白,
“戶籍”和“國籍”是兩個概念
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擁有中國國籍,意味著擁有中國公民的身份,
國籍也代表一個人屬于某一個國家的國民或公民的法律資格,
是國家對擁有國籍者實行外交保護的依據,
相關證件是擁有中國護照;
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而中國的戶籍,是一種
登記和管理人口出生、居住等的管理制度,
擁有中國戶籍,
意味著會被記錄在公安的人口管理系統中,
相關證件是身份證和戶口本。
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中國一向不允許雙重國籍,所以"加入外國國籍"之后,
必然需要放棄中國國籍和中國戶口,
護照、身份證、戶口本都得注銷。
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其次,我們也要看看“出國定居”的詳細定義,
根據國務院僑辦發布的信息顯示:
?。ㄒ唬岸ň印笔侵钢袊?strong>已取得住在國長期或者永久居留權(PR),并已在住在國連續居留2年,兩年內累計居留不少于18個月?!?/p>
?。ǘ爸袊耠m未取得住在國長期或者永久居留權(PR),但已取得住在國連續5年以上(含5年)合法居留資格,5年內在住在國累計居留不少于30個月,視為華僑?!?/p>
?。ㄈ爸袊?strong>出國留學(包括公派和自費)在外學習期間,或因公務出國(包括外派勞務人員)在外工作期間,均不視為華僑?!?/p>
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也就是說,如果你是澳洲PR且在澳洲住了很多年,
那妥妥屬于出國定居了;
或者雖然不是澳洲PR,但是連續5年都有在澳洲合法居住,
且5年內累計居住時間超過了30個月,
也屬于出國定居范疇。
不過留學生和公務外派的朋友不用擔心,
你們都不算在這個范圍內。
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最后,今日哥還想說明的一點是,
除非主動放棄中國國籍、入籍澳洲之外,
就算被劃為“出國定居”,需要注銷戶口,
也不代表就失去了中國國籍
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同時,注銷了戶口的出國人員,
回國定居后也還是可以恢復戶口。
例如廣東省注銷戶籍通知中寫到:
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國外定居后要求返回內地定居的,
已取得永居權的華僑,由市僑辦進行審批;
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而未取得永居權的海外華人,
由市公安局出入境管理部門審批。
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這項規定作為完善戶籍管理的一部分,大概率會逐步開始實施,
但具體以什么方式實施,后續問題又該如何處理,
目前還沒有人能給出準確的答案。
不過今日哥也提醒在澳的華人朋友,
還是要多加留心關注,一切以遵守法律為前提。
02
這些中國人取得外國國籍或PR,將被撤職開除
除了對戶籍進一步規范管理之外,
從這個月開始,還有一項重磅法規正式開始實施,
對違反規定取得外國國籍、
或永居證的公職人員,
予以撤職或開除處理。
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2020年7月1日,
《中華人民共和國公職人員政務處分法》正式開始生效實施,
而這也可以說是一份具有歷史意義的法律法規。
因為這不僅是第一次以立法的形式,
明確了公職人員在何種違規的情況下將被給予何種處分,
更是能對所有行使公權力的公職人員進行監督。
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一直以來,”公職人員“和”特權“都是熱議話題,
我們也常常聽到很多真真假假、游走在法律灰色地帶的
“特權故事”
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其中不乏真的有一些公職人員被揭露
在任職期間取得國外國籍、永居證或者雙重國籍,
為了讓自己和家人過上“更好的”生活,
而挑戰法律底線的行為。
?。?019年上海一名外企高管挑戰“雙國籍”底線,
為5歲澳籍女兒辦上海戶口,
偽造文件被拘役2個月10天,并罰款2000元)
在這條法規實施之前,由于條例模糊,
一些擁有海外定居權的公職人員最多不予提拔重用。
例如個別不到正式退休年齡的內退老同志出國定居,
甚至還可能出現在澳洲或其他國家的房產拍賣市場上...
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而這些處在灰色地帶的行為,只要不涉及具體的違法,
也可以打著“擦邊球”如魚得水。
但是這些利用職權、特權往國外跑的行為,
從現在起將再沒有空子可鉆。
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《中華人民共和國公職人員政務處分法》明確,
1.違反規定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。
2.違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,予以撤職或者開除?!?/p>
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只要是中國公職人員,無論是因私辦理出境證件,
還是通過任何方法途徑獲得外國國籍或永居證,
一律將給予嚴厲處分,
輕則記過,重則撤職或開除!
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而據中國紀檢委的界定,公職人員包括以下6類:
公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;國有企業管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;其它依法履行公職的人員。
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這6類公職人員的界定可以說是非常廣泛了,
網友們也都紛紛拍手叫好:
不過就像一些網友說的,“公職人員更要遵紀守法”,
遵守國家法規、以身作則,才是公職人員應有的責任。
無論是對于戶口的整頓,
還是對公職人員違法取得外國國籍的嚴打,
都是在往更加規范的方向改善。
無論是在國內還是國外,我們都更要注意遵紀守法。
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而對已經入了澳洲國籍的華人,
在回國時也要注意一點,那就是:
外籍華人留宿中國,24小時內必須要報備。
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悉尼總領事館的官網上也明確說明:
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定居國外的中國公民短期回國,要按照戶口的管理規定,辦理暫住登記;
而對于澳籍華人:
在回國后入住旅店等機構后,應當出示有效護照或者居留證件,并填寫臨時住宿登記表;在親戚朋友家入住,在城鎮的須于抵達后24小時內(在農村地區的是72小時),由留宿人或者本人持住宿人的護照、證件和留宿人的戶口簿到當地公安機關申報,填寫臨時住宿登記表;
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對于不按規定辦理臨時住宿登記手續的,
公安機關會給予警告,可以并處2000元以下的罰款,
非法居留的情節嚴重的,將處每非法居留一日500元、總額不超過1萬元的罰款,或者5日以上15日以下的拘留。
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