10月10日，教育部在對十三屆全國人大三次會議第5337號建議的答復中指出，教育部堅持以“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”新時代留學工作方針為指引，積極應對新冠肺炎疫情影響，不斷創新服務模式，提高服務水平和質量，支持留學人員回國服務，鼓勵他們成為大眾創業、萬眾創新的生力軍。立思辰留學緊跟教育部的指引，不忘初心做好留學前、歸國后的專業服務。
原文
對十三屆全國人大三次會議第5337號建議的答復
教外建議〔2020〕76號
您提出的“關于全力支持留學歸國人才創業創新的建議”收悉，現就涉及教育部業務部分答復如下：
教育部堅持以“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”新時代留學工作方針為指引，深入貫徹落實黨的十九大、全國教育大會精神，主動適應新形勢，積極應對新冠肺炎疫情影響，不斷創新服務模式，提高服務水平和質量，支持留學人員回國服務，鼓勵他們成為大眾創業、萬眾創新的生力軍。
一、以服務為宗旨，持續優化留學人員回國服務的環境
充分發揮留學人員回國服務工作部級聯席會議溝通協調作用，與人力資源社會保障部、科技部等部門協作配合解決留學回國服務工作中的重點難點問題。一是大力推動“互聯網+留學服務”平臺建設，實現了留學回國就業落戶、留學人員存檔、學歷學位認證等業務的在線辦理，積極打造智慧留學服務平臺。二是密切關注跟蹤回國就業雙向需求，創新服務模式，通過多種途徑和渠道對接國內用人單位需求，充分利用“互聯網+”和新媒體手段，在疫情期間依托“教育部校園招聘”和國內外知名網站，向海外人員及時發布招聘信息，組織開展線上招聘活動。三是與中國石油天然氣勘探開發公司、中國圖書進出口（集團）總公司等大型國有企業、科研院所合作共建留學回國人員實習基地。四是出版《中國留學回國就業藍皮書》，加強留學人才行業調研與趨勢研究，為留學人員及國內用人單位提供參考。五是解決留學人員回國創新創業子女入學難問題，推動各地切實落實中央和地方關于留學人員子女入學的政策措施。繼續引導和鼓勵地方教育部門完善各類海外留學回國人員子女入學規定，保障各層次海外人才子女入學權益。
二、以平臺為依托，積極為海外留學人員回國服務牽線搭橋
圍繞粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、東北振興、西部開發等國家戰略，引導留學人員到重點地區，圍繞重要領域創新創業。教育部會同有關部委和地方政府，聯合舉辦“中國留學人員廣州科技交流會”“中國留學人員南京國際交流與合作大會”“中國海外學子遼寧（大連）創業周”等活動，集聚高端留學人才，吸引前沿科技項目轉化落地，為留學人員回國開展創業投資、技術研究、項目合作搭建平臺。2019年12月，首次組織留學人員赴雄安新區開展參觀考察，了解新區發展建設和人才需求，為留學人員服務國家戰略搭建平臺，為項目對接落地轉化提供便利。
三、以項目為載體，著力做好海外人才引進和成果轉化
舉辦“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽，做好“雙創”海外輔導培訓，整合國內外資源，充分發揮海外留學人員科技創新、自主創新、高端創新生力軍的作用，推動留學人員創新創業項目在國內落地孵化。2019年啟動實施“春暉計劃2.0”，通過短期回國項目資助來自36個國家的209名留學人員回國開展學術交流、科研合作等活動；通過合作科研項目吸引在外高層次留學人才與國內高校教師共同申報課題，開展合作研究。舉辦第十四屆“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽，從29個國家和地區的553個報名參賽項目中，遴選出301個入圍項目，組織并資助入圍項目參賽者回國與北京、上海、廣州、滄州等相關地方政府、大學科技園、創業園和企業進行項目對接，推動項目落地孵化。
您的相關建議對推進后疫情時代留學歸國人才回國服務工作，提升留學歸國人員群體的歸屬感，引導新時代留學歸國人員群體健康發展具有參考價值。新冠疫情在全球持續蔓延的形勢下，教育部將加強戰略謀劃和內外統籌，創新方式方法，為廣大留學人員回國服務打造更加良好的環境。一是提高線上服務能力，加強國內創新創業環境和相關政策的對外宣傳，做好第十五屆“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽、中國留學人員廣州科技交流會等創新創業平臺建設，引導和鼓勵更多的留學人員回國就業創業，持續為留學人員回國發展和項目轉化牽線搭橋。二是深入貫徹落實國務院“放管服”有關精神，力爭在全面實現“互聯網+留學服務”新模式上取得突破。三是繼續做好留學人才行業調研與趨勢研究，為國家和相關部門決策提供信息支持。
感謝您對教育工作的關心和支持！
教育部
2020年9月16日
