上海一紙落戶政策，再次燃起“搶人大戰”的烽煙。
繼2018年上海開通北大、清華本科應屆畢業生落戶“綠色通道”試點之后，前天（9月23日），上海學生就業創業服務網發布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》：
1.上海交大、同濟、復旦、華東師大四所高校的應屆本科、碩士畢業生，符合基本申報條件即可落戶；
2.世界一流大學建設高校，及世界一流學科建設高校建設學科的應屆碩士畢業生，符合基本申報條件即可落戶；
3.符合基本申報條件的博士即可落戶。
其中，四所大學的本科應屆畢業生能直接落戶的消息，引發社會極大關注。
何謂“直接落戶”？
直接落戶，即不需要參與累計滿72分的評分，可以直接申請落戶。
何謂“符合基本申報條件”？
根據6月9日上海學生就業創業服務網發布的《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍辦法》中，明確了用人單位以及畢業生申請落戶的條件。
應屆畢業生須由用人單位為其申請辦理落戶。
畢業生除遵紀守法、是國家統一招生并取得相應學歷學位證書之外，在校期間未與任何用人單位產生勞動關系、未繳納社會保險，且與具備申請條件的用人單位簽訂一年及以上的勞動合同，就能申請落戶。
而用人單位要具備申請條件，除了是黨政機關、事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構之外，只要是在2019年5月31日前在上海注冊登記，注冊資金達到100萬以上的企業，都具備為畢業生申請落戶的條件。
總體來看，有：
?、俦贝?、清華、上海交大、同濟、復旦、華東師大的應屆本科畢業生；
?、谑澜缫涣鞔髮W建設高校、世界一流學科建設高校建設學科的應屆碩士畢業生；（根據教育部、財政部和發改委聯合發布的名單，全國世界一流大學建設高校42所，世界一流學科建設高校95所）
?、?strong>博士畢業生。
這三類高校畢業生都可以直接落戶上海。
01
上海戶籍不再是“銅墻鐵壁”
眾所周知，上海一直以來都是最難落戶的城市之一。
以往上海的落戶方式雖然方式很多：人才引進、投靠關系、居轉戶、創業落戶……
但是，條件通常都非常嚴苛。除了符合要求（累計滿72分）的高校畢業生可以立刻落戶外，其余大部分方式一般人都夠不著，或者需要等待很長一段時間才能落戶。
而高校畢業生要累計滿72分，也并非易事。
繼2018年開通清華和北大落戶“綠色通道”后，此次發布的新規中，將在滬的四所高?！?strong>復旦大學、上海交大、同濟大學和華東師大的應屆本科生，納入名校本科畢業生落戶的“綠色通道”，符合基本申報條件即可落戶。
有媒體測算，四所高校的應屆畢業本碩博生加起來一共人。此外，還有外地的一流大學碩士生應屆生，雙一流學科的碩士、博士畢業生。
雖然僅針對四大院校的應屆畢業生以及“世界一流建設大學”的碩士生、博士生放低落戶門檻，對于上海1000多萬外來人口來說，杯水車薪。
但這是一個重要的信號，意味著落戶上海的難度已經開始降低，未來可能還會繼續下放門檻。
02
上海加入“搶人大戰”的邏輯
這場始自2018年初的“搶人大戰”，戰火持續蔓延，且愈演愈烈。繼一線城市廣州、深圳加入混戰之后，上海終于也出手“搶人”。
首先，大城市人口的老齡化和所謂“劉易斯拐點”是城市間爆發“搶人大戰”的重要原因之一。
劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉折點，是指在工業化進程中，隨著農村富余勞動力向非農產業的逐步轉移，農村富余勞動力逐漸減少，最終達到瓶頸狀態。
特別是在上海這樣人口老齡化較為嚴重的一線城市中。
數據顯示，上海2017年60歲以上的老人占比33.2%，2018年是34.4%，2019年是35.2%。
其次，在當前宏觀形勢嚴峻，經濟下行壓力加大、以內循環經濟為主的背景下，持續的經濟活力和消費需求，才是城市持續發展的動力。
本公眾號此前分析過，理論上，搶到了一個大學生，就有可能搶到了8個人的GDP。
能夠搶到人，搶到高素質高學歷的人，搶到年輕有活力的人，才能夠獲得城市經濟發展和建設的“永動機”。
更直接的是，打破戶籍壁壘是“曲線救國”破解“限購”政策。
雖然目前僅僅是撕開了一個小口子。首先要考上四所名校，還需要能支撐起上海房價的經濟實力，能做到這兩點要求的群體已經是少數，對上海整體的房地產市場的影響幾乎是微乎其微。
但是，更重要的是，市場開始期待后續進一步的政策，市場預期也隨之改變。
