12月17日，臨港新片區管委會聯合上海海關、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、市商務委、市金融局，發布《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區促進離岸貿易高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），并在當天啟動實施新片區離岸貿易配套支持政策。
六方面24條措施支持離岸貿易
《若干措施》共24條，主要聚焦六方面內容，圍繞促進離岸貿易產業集聚、支持離岸貿易項下國際結算和融資便利、提供全方位服務、創新監管模式等方面開展積極探索與實踐，進一步提升臨港新片區新型國際貿易產業能級和質量，深化推進新片區離岸貿易創新發展實踐區建設。
一是，在“發揮特殊經濟功能區的作用”方面，堅決貫徹落實“五個重要”指示要求，統籌在岸業務和離岸業務協同發展，依托洋山特殊綜合保稅區的功能定位，加快建設大宗商品離岸貿易集聚區，打造全球產業鏈、供應鏈、價值鏈的重要樞紐，全面建設離岸貿易創新發展實踐區。
二是，針對“促進離岸貿易產業集聚”的目標要求，進一步拓展政策覆蓋的業務種類和支持范圍，在積極探索適應離岸貿易創新發展稅制安排的同時，堅持大膽闖、大膽試、自主改，針對企業年營業收入超過3億元人民幣、年度經濟貢獻超過1000萬元，或者對臨港新片區有重大貢獻的企業，按離岸貿易實際收匯額給予一定比例的專項獎勵，促進存量企業做大離岸貿易規模、拓展離岸貿易新業務，吸引更多頭部、重點貿易商落戶臨港。
三是，從“支持離岸貿易項下國際結算和融資便利”的角度，鼓勵和推動新片區內銀行在切實履行展業三原則的前提下，自主優化審核流程，為誠信合規的貿易企業提供更優質、更便利的跨境金融服務。同時，推進個案分析與研究，量身定制個性化解決方案，滿足企業多元化發展需求。
四是，著力提升“全方位服務”能力和水平，完善離岸貿易創新發展基礎設施，分步推進離岸倉儲、倉單公示、結算清算、登記托管等離岸貿易生產服務系統建設。深化離岸貿易服務中心建設，加強企業需求對接，拓展政策咨詢、業務培訓、數據支撐等功能。
五是，在主管部門大力支持下，探索“創新監管模式”，對接和融合各方數據資源，緊扣區內離岸貿易發展目標及實際需要，有序推進信息共享平臺建設。逐步探索“負面清單+正面清單”相結合的管理模式，實施主體分類監管。
六是，加大“綜合保障”力度，在促進離岸貿易產業集聚發展的同時，一如既往地在人才引進、優化營商環境等方面提供最優質的服務保障。
離岸貿易企業數及交易規模均雙倍增長
臨港新片區作為國家戰略和改革開放的前沿陣地，在對標高水平國際經貿規則、展開更大程度的壓力測試等方面，承擔著更多的創新使命。今年6月，新片區離岸貿易創新發展實踐區正式揭牌，離岸貿易服務中心、離岸貿易創新發展研究基地等重要平臺啟動運行。
此次《若干措施》的出臺實施，一是持續優化金融服務。在人民銀行、外匯局等部門的指導和幫助下，多措并舉，促進新片區銀行提升復雜業務處置能力和金融服務水平，為誠信守法企業開展真實、合規的離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。
二是加快建立健全離岸貿易協調機制和信息平臺。暢通相關部門政策協同、信息共享、案例會商的渠道，探索建立信息共享平臺和聯動協同工作機制。
三是加大離岸貿易企業培育力度，聚焦新型國際貿易產業生態體系，持續優化營商環境，力求為企業開展離岸貿易提供更優的市場條件、更好的公共服務。
活動中，上海市銀行同業公會發出“銀行業支持新片區發展離岸國際貿易金融服務倡議”，并與新片區管委會、臨港集團簽署戰略合作協議，在金融服務、制度創新、企業培育、科技賦能等方面共同發力，推動新片區離岸貿易創新發展邁上新臺階。
臨港新片區管委會還與協鑫集團、托克投資、永鋼資源、維多能源、上海首裕、笙威供應鏈、上海信達諾、金恬實業、倫滬商貿等9家重點企業簽署了合作協議。
今年以來，臨港新片區加快重點貿易商落地集聚，推進配套服務平臺建設運行，持續推動區內銀行和貿易商創新實踐。新片區已吸引上百家國內外知名企業、五百強企業落戶并陸續開展離岸貿易業務。截至目前，離岸貿易涉及企業數量及交易規模較上年都已實現雙倍增長。
未來，隨著新的支持政策落地，將吸引更多高能級的貿易龍頭企業加速向新片區集聚。
責任編輯徐玲
來源浦東發布
