大城市“零門檻落戶”時代正式到來——
近日,發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》,要求城區常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市全面放開放寬落戶條件。
隨著相關政策的落地,人口流動總體上將向大都市和大都市周邊聚集。
然而,需要注意的是,城市人口吸引力的比拼越來越立體化,落戶門檻的撤除并不總是意味著人口大幅流入,這一點,長三角地區已有經驗可談。
長三角地區落戶政策縱覽
長三角城市早在2015年開始就不斷放松落戶政策。在此,我們選擇杭州、南京、合肥、蘇州等15個省會城市及強二三線城市為樣本,分析落戶政策與人口流入情況(上海作為超大城市,落戶政策暫未有松動跡象,不在本文對比范圍之內)。
具體來說,在南京落戶的社保繳納期限由連續2年改為累計2年;杭州規定在杭工作并繳納社保的??粕芍苯勇鋺?,不再要求35周歲以下,且需在杭居住滿1年連續繳納1年以上的社會保險(不含補繳);蘇州放寬投靠老人落戶政策,不再要求子女戶口必須滿5年;嘉興、泰州近乎“零門檻”的落戶政策,已無再降空間。
在落戶政策放松的同時,各城市還給予高端人才大量的租房和創業補貼(參見表1)。