文圖/劍客行者
今天早上還沒上班,一位現役的戰友就打來電話:“聽說國家已經放開了大城市的落戶限制,是不是意味著退役軍人的安置落戶政策也馬上要調整了?”
劍客一愣,最近沒聽說有任何的通知和文件呀,戰友的問題讓劍客很是摸不著頭腦。
不一會,朋友就轉過來一篇文章《重磅!這些大城市將全面取消落戶限制》,原來他是有感而發。
文中說,國家發展改革委近日印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》的通知,公布了加快農業轉移人口市民化,加快城鄉融合發展等在內的19項重點任務。其中明確,城區常住人口100萬—300萬大城市全面取消落戶限制,城區常住人口300萬—500萬大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制。這個消息是戰友產生疑問和期望的原因所在。
戰友的情況劍客是知道的。他一直想轉業后到某省會城市去落戶生活,但是按照現在的規定,他是不符合落戶安置的條件的,除非在當地找個媳婦,或者買房之后把父母戶口遷過去。雖然可行,但是執行起來也不容易,這也成為他心中糾結的地方,也是他一直定不下轉業決心的心結。
他說,如果國家的這個文件可以真的執行,而且國家的安置政策也能夠相應的做些改變,或許他也就不用為這些操心了,只需填表就可以了。
相信,和戰友擁有一樣想法的軍人有很多。畢竟,到一些大城市去,有更好生活更好未來的資格。大城市、好地方,不僅僅是一個名頭,還有很多實實在在的利益,最起碼也是退役后的收入,安置的工作,以及家屬工作、孩子上學等等,這些都和落戶資格有著直接必然的聯系。
然而現實也是殘酷的。根據《退役士兵安置條例》第十條規定:退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是,入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵,退出現役后不復學的,其安置地為入學前的戶口所在地。
還有《軍隊轉業干部安置暫行辦法》第十六條:軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。
從上可以看到,軍人退役之后,落戶的安置地選擇標準,戶口是最基本也是最安全的“硬核”。而落戶資格,也成為很多退役軍人的煩惱。劍客的一名戰友,原本是準備轉業到某省會城市的,也提前買了房把家屬戶口遷移了過去??墒菦]想到,就在他轉業之前,當地出了新政,退役軍人落戶收緊,必須是配偶婚前是當地常住戶口才行,像他這種情況不行。
于是乎,劍客曾經聽到也見到過一些戰友為了在某地落戶,選擇“假結婚”“滯留部隊”的事情,陷入了經濟和家庭糾紛,苦不堪言。
于是有人說,現役時憑實力進步,轉業時卻需要運氣落戶。戶口年限、配偶情況、買房時限等等,都成為不少軍人選擇安置地的障礙,甚至讓不少軍人知難而退選擇放棄。
劍客認為,之所以對退役軍人安置落戶設立一定的標準,制定一定的條件,其實也是特定時期的特殊產物。畢竟之前很長一段時間,城鎮戶口,特別是大城市、中心城市的戶口的價值是不可忽視的。為了避免人口忙碌流動,以及給地方安置帶來持續的安置就業壓力,所以用特別政策給予了一定的限制,確保安置的平穩有序進行,不出現擠破頭、扎堆安置的現象。
所以,當有戰友探討隨著國家這項政策的出臺實施,未來退役軍人的安置地資格標準是不是會隨著發生改變的時候,劍客投了贊成票。
理由有四:
首先是國家發展形勢日新月異,為軍隊退役安置地的改變打下了基礎。這些年國家更富強了,經濟形勢也越來越好,對于發展的要求也越來越高。以前擔心人多負擔不了,現在是吸引人越多越好。而經濟的發展,也給各大城市吸引和安置好退役軍人打下了基礎。而隨著退役軍人能力素質的提升和退役軍人尊崇氛圍的逐漸形成,吸引、歡迎退役軍人落戶安置也成為了大家的共識。于是,適當改變曾經收緊的落戶標準,適當放寬甚至取消相關條件,讓退役軍人安置和國家發展同步,也是大勢所趨、水到渠成。
其次是觀念更新,讓大城市不再成為軍人退役的唯一選擇。以前,大家都認為只有大城市才是人生的舞臺,只有到這些地方才能讓未來生活工作更好。這些年,隨著城市的發展、經濟的進步,以及道路的便利和人們觀念的更新,“逃離”大城市、更注重生活質量成為大家的共識。于是,很多軍人退役之時,不再把大城市作為唯一的選擇,而是把個人的發展、生活的幸福指數作為重要參考因素。這些改變,讓安置標準的改變成為可能,也能被大家所接受。
然后是退役軍人事務部的建立,讓改變打開了便道。對于改變安置地的標準,一直就有呼聲。隨著退役軍人事務部的成立,退役軍人的訴求也能更為方便的得到呼應和解決。劍客認為,隨著退役軍人服務保障更加專業化、制度化,類似的問題也會得到重視和研究,配套的方案出臺也就順理成章了。
最后是軍人職業化的趨勢,讓安置地不再成為退役的首要因素。職業化,是軍隊改革發展的落腳點和方向。之所以現在大家對安置戶口很是看重,是因為戶口和很多事情有著直接聯系。如果有天軍人職業化了,計劃安置等退役方式逐漸退出歷史舞臺,當更多的人都是要自主就業創業的時候,再給軍人退役落戶設立條件也就失去了價值和意義,取消和放寬也會成為必然選擇。
雖然未來軍人退役落戶政策可能會發生一些變化,也會放寬或者取消,但是劍客卻想說,不要急著高興,也不要只看到幸福,政策背后要說的話要知道,而自己也要做好相關準備。不然機會送到眼前,你也抓不住,或者抓住了也讓它溜走。
劍客查閱了資料,根據住建部今年1月24號最新公布的《2017年城市建設統計年鑒》顯示,城區人口300萬至500萬的城市共有沈陽、大連、長春、哈爾濱、杭州、濟南、青島、鄭州、昆明、西安等10座城市。城區人口100萬至300萬的城市則包括石家莊、唐山、邯鄲、保定、無錫、徐州、常州、蘇州、長沙、佛山、東莞、???、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊等59座城市??梢园l現,未來落戶限制取消和放寬的大城市,大部分是省會城市和一線城市,都是一些亟需發展的城市。他們對待人才的需求是迫切的,對于人才的吸引是真誠的。
放寬落戶限制,核心就是吸引人才。落戶政策改革變化的背后,是廣納賢才促進發展的良苦用心。這些,是廣大即將或者未來退役的軍人,不可忽視的事情。
實際上,2017年城區人口300萬至500萬的10座城市中,有不少城市已在放寬落戶條件方面率先行動起來。例如,2019年2月13日,西安市進一步放寬部分戶籍準入條件,本科學歷落戶西安不再受年齡限制,全國高等院校在校學生均可遷入西安市落戶。2019年4月,杭州出臺《杭州市人民政府關于貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措的通知》提出,全日制大學??萍耙陨先瞬旁诤脊ぷ鞑⒗U納社保的,可直接落戶。
有人說落戶政策之后,需要政府需要練好“內功”,其實這句話也會給軍人說的。
當未來落戶政策發生改變,取消和放寬落戶限制的時候,軍人也需要練好內功,做好準備才行。
練就什么樣的“內功”?其實就是你的能力和思想素質,做好退役之后人生轉型轉身的準備。這其中的內容很多,包括你的就業期望、安置目的、就業能力、學歷文憑、吃苦精神等等。
只有擁有了這些,練好了“內功”,你會成為受各個城市、各個企業歡迎的人,將無論你落戶在哪里,都能夠干出一番事業,做出一番成績。不然即使你落戶了,擁有了一個良好的平臺,如果你的能力素質無法支撐你的發展,平臺再好依然會讓自己失望。
退役軍人個個都是好樣的,也是社會的財富,但是我們需要有“硬通貨”才行。很多戰友在面臨激勵的人才競爭的時候,是能力不足和缺乏自信的,“自檢”之后是不符合標準的,這就需要做出更多的努力,付出更多的心血,讓自己擁有過硬的“硬實力”。
這是這項新政背后,劍客讀出的話,也希望戰友們也能讀懂。
那么,戰友你準備好了嗎?如果沒有,現在開始吧!