中國經濟周刊-經濟網訊(記者鄧雅蔓)1月20日,一份網傳深圳住建局《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》文件被曝光,引發了當地民眾和媒體的熱議。
插圖:網傳文件的內容;圖片來源:中國房地產報
文件主要針對去年深圳“715”最嚴樓市新政進行了補充,涉及到在途交易問題、高層次人才購房條件、家庭購買商品住房等方面問題。
對于高層次人才購房條件,網傳文件明確,高層次人才可憑認定證書在深圳購買首套商品房,無需提供社?;騻€稅證明。
這并不是深圳高層次人才購房條件首次引起關注了。2020年12月1日,針對市民在人民網《領導留言板》上關于“高層次人才購房條件”的問題,深圳市人力資源保障局、深圳市住建局回復稱,對于經市人力資源部門認定的海外高層次人才購買商品房問題,可不受市房地產限購政策影響,無需提供在該市繳納社?;騻€稅證明。
兩份文件傳達的意思類似:高層次人才是深圳最嚴樓市新政背景下的一個“例外”,有利于深圳人才的引進。
值得一提的是,“例外”只適用于首套商品房,“高層次人才”在購買第二套商品住房時,仍需要按深圳市現行限購政策執行。
高層次人才“高”在哪兒?
那么,什么樣的人才算是深圳認可的高層次人才呢?關鍵條件是什么?
為了從全球各地“攬才”,深圳最早于2014年頒布《深圳市人才安居辦法》,迄今已有7年。
記者梳理2020年11月6日最新發布的《深圳高層次人才認定標準》時發現,深圳高層次人才分為國內高層次人才和海外高層次人才兩類,其認定方式采取積分制,通過積分高低認定杰出人才、國家級領軍人才和后備人才等種類,并對這些人才給予最高600萬、最低160萬的獎勵補貼,并明確提到解決高層次人才配偶的工作問題以及子女的上學問題。
具體來看,高層次人才基本上覆蓋各行各業,以科技人才最為吃香。其中,站在金字塔頂端的杰出人才條件最難達到,在國內,要么是獲得諾貝爾獎或國家最高科學技術獎,要么就是中國科學院或中國工程院的院士,基本上是“萬里挑一”;海外則要求是美國、日本、德國等24個國家的最高學術權威機構會員,難度基本不亞于國內的院士級。
其中,杰出人才認定無年齡限制。
與之相對比,300萬元補貼標準的國家級領軍人才認定難度要稍微降低一些,覆蓋的領域也更多,重點在于獲得認可的國家級獎項和近五年內擔任國家級重要職務,從國家自然科學獎一等獎、孫冶方經濟科學獎著作獎,到魯迅文學獎、吳階平醫學獎等皆可申請。
此外就是地方領軍人才,獎勵補貼標準是200萬,重點提到享受國務院特殊津貼、深圳市特殊津貼的人員,覆蓋的范圍進一步拓展到工藝、影視、金融和服裝行業等,獎項也從國家級一等獎難度降到國家級二等獎和省部級一等獎等。
其中,國家級領軍人才年齡應在60周歲以下(其中高技能人才年齡應在50周歲以下),地方級領軍人才年齡應在55周歲以下(其中高技能人才年齡應在45周歲以下),但標準中也提到,有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。
最后是年齡應在40周歲以下的后備人才,相對也是高層次人才中認定標準最低的一類人才,獎項標準放開許多,包括省部科學技術獎二等獎、省廳級科學技術獎一等獎和市(地級市以上)科學技術發明獎等,此外能榮獲省高等學校教學名師獎、省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎第1名等獎項的適齡人才,也可以申請。
按照深圳高層次人才認定規定,高層次人才證書要拿到手,前后可能要歷經超過一年半時間,其中人才認定審核時間需要90個工作日(折合18個月),公示時間為10日,拿證周期6個月。
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