沒來過深圳，真不知深圳好。
這幾年，越來越多來深圳定居或生活的人，都有一個感覺
我指的是身體健康。
比方說，以前在老家，得了高血壓，如果不是自己主動去看醫生，很可能就沒人理你，沒人叮囑你按時服藥，一不小心熬成心梗、中風了，才心急火燎地送到醫院急救……
而到了深圳，高血壓、糖尿病患者，可是社區的重點“關照”對象之一。
如果你在遍布全市的700多家社康中心免費簽約了家庭醫生服務，社康醫護人員會不斷提醒你定期去“報到”。
來了深圳，去的最多的很可能不是醫院，而是社康中心。
▽
這種全新體驗的背后，是深圳正在腳踏實地地打造一個“大健康”的未來。
從過去的“以治病為中心”轉向“以健康為中心”，讓健康融入所有政策，讓你的健康隨時、隨地都有人管。
沒病防病，有病早治，而不是拖到病入膏肓才來搶救。
為了將這些優秀的做法固化下來，把沒做好的地方補到位，深圳正在利用特區立法權，制定一部框架性的健康“基本法”。
▽
7月22日下午，該條例的征求意見稿在深圳市人大官網公布，向公眾征求意見。
▽
深圳要建設“中國特色社會主義先行示范區”，其中一項是打造“民生幸福標桿”，建成一個“健康深圳”。而《深圳經濟特區健康條例》將是必不可少的“奠基石”。
該條例的《征求意見稿》參考了“健康中國2030”規劃綱要，也借鑒了日、法、德、英等發達國家的健康立法，很多提法在全國來說都是首創，將使走在全國前列的深圳醫改再邁進一大步。
作為頂層設計的“基本法”，它將在全深圳形成一張無處不在的“健康網”，把所有可能妨礙你“長命百歲”的危害因素一網打盡，對政府、社會、單位，對市民的影響，可謂是滲透性、全方位的。
我們略舉12個亮點，看看它會對你的生活會帶來哪些變化？
正如開頭所說的，深圳將以遍布全市的社康機構為網點，把每一個深圳居民的健康管起來。定期測血壓、測血糖，這些都是最基本的操作。
《征求意見稿》提出——
居民可以自主選擇一家社區健康服務機構作為本人的健康管理責任單位，可以自主選擇或者由責任單位指定一名全科醫師作為其健康管理責任醫師。居民健康管理責任單位應當定期為18周歲以上居民測量血壓，為35周歲以上居民測量血糖，為40周歲以上居民和高危人群檢查肺功能，并記錄更新到居民電子健康檔案。
在很多“996”的社畜（上班狗）眼里，免費空調、帶薪拉屎已經是公司的最大福利。至于周末雙休、放年假？那簡直想都不敢想。
《深圳經濟特區健康條例》要對這種“福報”說不，提出建立【強制休假制度】。
《征求意見稿》提出——
用人單位應當合理配置人力資源、安排員工作息時間，對腦力和體力勞動負荷較重的員工，實行輪休制度，避免對員工健康造成人體機能過度損耗或者身心健康傷害。
《征求意見稿》提出——
國家機關、企事業單位、社會組織等用人單位應當定期組織開展員工健康體檢。用人單位每年的工會經費應當不少于百分之二十用于員工的健康管理和保障工作。鼓勵用人單位設立心理咨詢室或者通過購買服務，為員工提供心理健康服務。
為了鼓勵市民勤做體檢，及早發現問題，深圳將不斷發放體檢“福利”，最大的亮點就是允許刷醫保。
《征求意見稿》提出——
醫療保障部門應當建立完善社會醫療保險參保人健康體檢制度。衛生健康部門應當根據不同年齡、職業等因素制定健康體檢項目基本目錄。屬于健康體檢項目基本目錄范圍內健康體檢費用，按照每人每年一次的標準由社會醫療保險統籌基金支付；健康體檢項目基本目錄范圍以外的健康體檢費用，由用人單位與員工共同支付，支付比例由用人單位與員工約定。
繼禁止向未成年人售煙后，深圳也將對賣酒給未成年人實施“禁令”。
《征求意見稿》提出——
禁止向未成年人銷售酒精飲料。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售酒精飲料。
在醫療衛生機構，主要為未成年人提供教育、教學、活動的場所，專門為未成年人服務的社會福利機構，以及中小學校、青少年服務機構出入口路程距離五十米范圍內，禁止銷售酒精飲料，并禁止使用自動售賣設備銷售酒精飲料。
對于違反這一規定的，將由市場監督管理部門責令改正，處三萬元罰款。
為了孩子們的健康，深圳將推進“健康校園”建設，要開健康課，要給學生足夠的鍛煉，要有心理輔導，中小學、幼兒園的食堂要配營養工作人員。
《征求意見稿》提出——
中小學校應當每天安排學生體育活動時間一小時以上，保證學生能熟練掌握二項以上體育運動技能。落實大課間體育活動和眼保健操制度。開設健康教育課程，每學期不得少于六個課時。設置心理健康輔導室，配備專職或者兼職心理健康教育教師、輔導人員，建立學生心理健康評估、預警和干預工作機制，并推進在學生體檢中開展心理測試。學生餐配送企業和中小學校、學前教育機構食堂應當按照規定配備營養工作人員，限制高鹽、高油、高糖食品供應。
暑假來了，家長最頭痛孩子玩游戲沒日沒夜的問題，深圳也要幫你管！
《征求意見稿》提出——
公安、文化廣電旅游體育、網絡監管、衛生健康等部門應當完善互聯網上網服務營業場所健康監管制度，建立網絡游戲健康審查制度，為促進青少年健康成長營造良好的交往空間、交往文化。
“新冠”疫情期間，深圳人養成了出門戴口罩的好習慣。這種優秀的做法將被固定下來，在流感等常規流行病疫情中堅持，成為深圳市民“健康生活”的一部分。
《征求意見稿》提出——
居民是自己健康的第一責任人。
倡導居民養成勤洗手、使用公筷公勺等良好生活習慣。
患有或者疑似患有呼吸道疾病時，應當減少出入公共場所或者人群聚集場所；確有必要乘坐公共交通工具或者出入公共場所和聚集場所時，應當佩戴口罩，并保持適當社交距離。
護工是醫院、養老院里必不可少的好幫手，但為了讓病人、老年人得到更好的護理，深圳將要求護工培訓上崗，同時保障其社保、工資待遇等福利。
《征求意見稿》提出——
醫療護理員應當經過醫療護理職業技能培訓，并取得考核合格證明。開展醫療護理職業技能培訓的機構，應當按照人力資源保障、衛生健康等部門規定的有關課程標準和規范開展培訓和考核。醫療護理員主要在社區健康、康復、護理、養老等機構從事健康照護、醫療陪護、老年護理等醫療護理服務，但不得從事醫療衛生專業技術性工作。有資質的勞務派遣機構、家政服務機構應當建立健全醫療護理員管理和派遣制度，并依法為其繳納社會保險費，保障其工資福利待遇等合法權益。
《征求意見稿》提出——
基本健康服務實行實名制，除緊急救治外，居民到醫療衛生機構就醫或者接受基本公共衛生、本市增補公共衛生服務，應當出示身份證、社會保障卡或者醫保電子憑證、電子健康卡等有效身份證件。看病實名制后，每個深圳人都將有自己的居民電子健康檔案。醫療衛生機構未經居民同意，向其他單位和個人泄露涉及居民隱私的居民電子健康檔案信息的，由衛生健康部門責令改正，處二萬元罰款；對負有直接責任的衛生技術人員，責令暫停執業六個月；對負有直接責任的非衛生技術人員處五千元罰款。
這條對政府部門影響最大，作出所有決策前，都得想多一層：會不會影響市民健康？
《征求意見稿》提出——
有關部門在制定城市空間、生態環境保護、污染防治、教育事業發展、體育事業發展、道路交通等規劃和政策時，應當將健康和健康公平作為城市治理的核心內容。
打個比方，規劃和自然資源部門（俗稱的國土部門）在做土地規劃的時候，就得考慮留出一些地方，配建社康中心、體育健身設施等設施。
這條對搞工程的單位影響很大。
過去，工程項目開工之前往往要過“環評關”，提前評估是否會對環境造成破壞。今后，很可能要加上“健康評估”。
《征求意見稿》提出——
各部門在制定涉及城市空間規劃與建設、工業園區規劃與建設、資源開發利用與生態環境保護、生物醫藥產業發展等規劃、規范性文件以及批準重大建設工程和實施重大公共服務項目前，應當評估公共政策實施對人群健康的影響。
未經評估或者經評估將對城市公共衛生或者居民健康產生較嚴重不利影響的，不得制定出臺或者批準實施。
2?019年
深圳常住居民平均期望壽命超過81歲
達到發達國家和地區水平
如今深圳再制定“健康基本法”
將為深圳市民帶來一張
360°無死角的健康保護網
如果你還有更好的想法
歡迎來提意見
戳碼可瀏覽《征求意見稿》全文
▽
8月5日前，歡迎來“挑刺”
《征求意見稿》已在深圳人大網、深圳政府在線、深圳新聞網、“i深圳”APP全文公布，廣泛征求社會各方面的意見。
歡迎你將意見直接寄送、電郵或者傳真到深圳市人大常委會法工委辦公室，截止日期為2020年8月5日。
地址：深圳市福田區市民中心A區211室
郵編：
辦公電話：
傳真：
電子郵箱：
深圳人大網：
深圳政府在線：
深圳新聞網：
-End-
「喜歡就點贊」
資料來源：深圳市衛健委政策法規處、深圳市人大常委會官網
