中國有句古話:養兒防老。
這中國人是最原始樸素的保障意識和觀念。這樣的保障是建立在跟自己有血緣關系的族親之上。
這其實是小范圍的貧困疾病互濟,我們不妨參照“社?!边@個詞,姑且稱之為“家?!?,即家庭或家族內的互助機制。
這樣的思想觀念在現代養老機制尚不健全的部分欠發達農村地區仍然存在。
與“家?!毕鄬?,就是我們現在大多數所熟知的“社?!?,即現代社會保障制度,起源于歐洲現代國家。
跟養兒防老的理念一樣,社保本質上也是下一輩人養上一輩,只是它的保障范圍擴延到整個社會范圍,不以血緣關系意志為轉移,以政府主導,全社會參與,先履行義務,再享受權利為基礎和前提。
簡而言之,子輩養父輩,孫輩養子輩,循環往復,讓所有人“老有所養”。
“老有所養”是整個社保最核心,也是最重要的組成部分。
我們姑且以“社?!敝卸拣B老保險部分,來比較分析南寧、深圳的社保情況,數據都采用2019年的數據:
個人繳納比例:8%
企業繳納比例:20%
繳費基數下限:不低于3346.5元
個人繳納比例:8%
企業繳納比例:非深戶籍13%,深戶籍14%
繳費基數下限:不低于2200元
綜上
?。?)個人承擔的繳費比例看,南寧和深圳一樣,都是8%;
?。?)企業承擔的繳費比例,以及繳費基數下限,南寧明顯要高于深圳。
從表面數據上看,南寧社保比深圳確實的“貴“”。
我們先看南寧、深圳2019年官方社平工資數據對比:
南寧:6729元(存疑)
深圳:9309元
按工資比例足額繳納,則南寧繳納的養老保險合計
538.32(個人)+1345.8(企業)=1881.12
深圳繳納的養老保險合計
744.72(個人)+1210.17(企業非深戶)=1954.89
從工資水平,個人繳納的絕對數值來說,在南寧,無論個人還是企業,負擔都比深圳重。
目前南寧60歲以上人口達129萬,占全市人口比重的16.76%,已經全面步入老齡社會。
另一方面,2019年南寧在人口方面卻呈現外流的趨勢,比如2019一季度凈流出41萬,多數是青壯年勞動力。
我們上面說到,養老本質是子輩養父輩?,F在南寧都情況是老人多,青壯年勞動力少,原來2個年輕人人養一個老人,現在可能是1個年輕人養2個老人。
這意味著南寧在養老支出方面面臨很大資金缺口壓力。
既然社保是整個社會運行的保障機制,這資金缺口自然要由整個社會的來負擔。
老一輩,他們年輕的時候已經履行了義務,作了貢獻,現在是他們享受權利的時候,那么剩下的只有讓年輕一輩,還有企業擔負起這份社會責任,為了解決養老金支付問題,南寧社保繳納費用提高是必然的。
作為對比深圳常住人口超過1000萬,但老年人口也才110多萬,養老金支出方面沒有那么大壓力。因而,社保繳納也就沒有必要那么高,可以減輕企業和個人的負擔。
很多年輕人去深圳逐夢,其實也是去贍養那邊的老人,彼此都是各有所需。