升級“鵬城優才卡”；進一步擴大外國人才簽證發放范圍，放寬簽證有效期限；進一步放寬部分港澳臺及外籍專家參保繳費年齡限制……14日上午，深圳市人力資源和社會保障局召開新聞發布會，發布深圳海內外人才引進成果及系列新政策。
南方日報記者杜艷通訊員余勵斯
建立多元化多維度人才評價機制
高層次人才認定，一直是深圳高層次人才隊伍建設的基礎工作，也是核心工作。在深圳市外國專家局相關負責人看來，突出業績、能力和市場認可導向，實行多元化、多維度評價機制，是深圳在該領域的最大特色。具體而言，一是制定“伯樂相馬”——青年人才舉薦制度，由各行業杰出人才和領軍企業高管直接推薦優秀青年入選市高層次人才。目前已聘請了包括馬蔚華、王石、王傳福等知名企業家，以及中國科學院院士楊煥明、中國工程院院士徐揚生等專家學者共20人擔任舉薦委員。二是授權用人主體“自主評價”，授權行業領軍企業和新型科研機構自主認定高層次人才，并享受相應政策待遇。目前，在華大基因試點建立人才認定辦法、人才認定標準和專家庫管理辦法等特殊人才認定體系，自主認定了64名基因組學高層次人才。三是引入市場要素“社會評價”。目前，深圳人才認定逐步引入人力資源服務機構、風險投資機構等市場化評價要素。
與此同時，深圳進一步向用人主體放權，減少事前審批、加強事中事后監管，消除對用人主體的過度干預。目前，深圳已將76個評委會、118個專業的職稱評審工作交由38家行業組織負責。在新型研發機構、高新技術企業等開展職稱自主評價試點。2015年起在深圳光啟高等理工研究院開展超材料專業高、中級職稱自主評審試點，共評審通過13位高級工程師、5位工程師。
擴大外國人才簽證發放范圍
上述一系列人才政策和舉措之外，深圳人才政策還將迎來新進展。舉措之一是進一步擴大“鵬城優才卡”政策優惠面。據了解，深圳于2017年11月1日啟用的高層次人才“鵬城優才卡”，覆蓋人群包括海內外高端人才及優秀留學生（具體為深圳認定的高層次人才和“孔雀計劃”海外高層次人才），持卡人可在入戶、配偶就業、子女入學、醫療保健、人才安居、出入境居留等方面享受優惠政策。接下來，該卡覆蓋人群進一步擴大，不僅涵蓋已認定的高層次人才，還包括外籍高端人才；優惠政策范圍擴大，將包括社會保險、貸款、科技基金申請等生活的方方面面。
同時，深圳將進一步落實人才簽證政策，擴大外國人才簽證發放范圍，放寬簽證有效期限，為高端外國人才出入境開辟綠色通道。這意味著，符合條件的外國人，將會擁有5—10年的多次往返簽證。深圳還將為外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理簽證或者居留證件，依法依規提供便利。
進一步放寬部分港澳臺及外籍專家參保繳費年齡限制。據了解，放寬條件前，外籍人員和港澳臺人員女性年滿50周歲、男性年滿60周歲的，不能參加深圳社會養老保險。放寬條件后，在深圳市合法就業且在管理崗位工作的港澳臺及外籍女性專家，可通過用人單位在深圳市參保繳費至55周歲。而在深圳合法就業且符合以下條件之一的港澳臺及外籍女性專家，可通過用人單位申請在深圳參保繳費至60周歲。（條件一：持有外國人來華工作許可證的A類外國高端人才；條件二：海外高層次“孔雀計劃”人才。）
此外，被評為我國兩院院士的港澳臺及外籍專家可通過用人單位申請在深圳參保繳費至70周歲，個別確因國家重大項目特殊需要的，可通過用人單位申請在深參保繳費至75周歲。符合以上規定的港澳臺及外籍專家在達到上述規定參保繳費年齡限制時，已在深圳實際繳交養老保險費滿10年但未滿15年，繼續在深圳合法就業的，可通過用人單位申請延期繼續繳費。
海外高層次人才引進5年增長近14倍
近年來，深圳市人力資源和社會保障局陸續出臺高層次專業人才“1+6”政策、海外高層次人員“孔雀計劃”和人才優先發展81條措施等政策文件，高層次人才隊伍結構不斷完善。數據顯示：
1
截至2017年10月底，深圳已累計認定海內外高層次人才9604人。
●國內高層次人才6872人（杰出人才36人，國家級領軍人才310人，地方級領軍人才1874人，后備級人才4652人），是2009年的5.1倍；
●海外高層次人才2732人（A類170人，B類602人，C類1960人），是2012年的14.8倍；
●在站博士后數量達到1780人，同比增加33.8%。
2
深圳市引進留學人員數量連續3年增幅超過40%。累計引進留學人員超9萬人。
●2016年引進數量突破萬人，再創新高，增幅高達50%。
●截至2017年10月底，深圳共引進海外留學人員1.48萬人。預計年底引進將超1.6萬人，同比增幅可達50%。
3
●2017年1月—10月，深圳共接收畢業生約9.34萬人，同比增長30.29%；
●2017年1月—10月，引進在職人才約10.78萬人，同比增長46.44%。
4
●深圳畢業生接收人數連續4年創新高，人才引進總人數連續2年創新高。
●自2015年以來，深圳已累計受理新引進人才租房補貼申請30.2萬人次，累計發放23.7萬人次18.6億元。
