8月1日起,深圳的出租屋門禁系統需與租住人員的身份證號碼綁定。深圳警方表示綁定門禁卡只需租客出示本人有效身份證件即可辦理,新規實施后將不會增加額外收費,住戶持有的新版居住證也可充當門禁鑰匙。
8月1日起,深圳的出租屋門禁系統與租住人員的身份證號碼綁定。由市市場監管局會同市公安局組織制定的深圳市標準化指導性技術文件《出租屋視頻門禁系統技術規范》(簡稱《規范》)已正式實施。
新規發布后引發市民熱議。支持者認為新規有利于提升出租屋治安管理水平,提高居民安全感;反對者則稱,該規定將給住戶帶來諸多生活不便,并質疑綁定身份證的門禁系統或增加額外收費。近日,記者獨家采訪深圳警方獲知,新規的主要目的在于加強治安管理,擠壓犯罪空間,清理安全隱患。綁定門禁卡只需租客出示本人有效身份證件即可辦理,新規實施后將不會增加額外收費,住戶持有的新版居住證也可充當門禁鑰匙。
門禁鑰匙將綁定身份證號與房間編號
據了解,深圳于2009年在全國率先推行在出租屋建立門禁系統,之后全國若干流動人口較多的城市紛紛效仿,《規范》是對該制度的進一步細化與完善。需要指出的是,《規范》本身不是法規、規章,僅是特區技術規范性文件,其頒布實施后,深圳出租屋門禁卡的申領將以此為標準進行。
《規范》對租住人員的權限管理做了明確的規定,要求租客的出入權限應由業主到社區管理中心進行授權操作,授權時,除應設定租住人員進出時間段、可出入房屋以及有效時限等權限外,還應登記入住人員信息,鑰匙的信息(如物理卡號)應與有效身份證件號碼、房間編號等綁定。
新規將擠壓出租屋犯罪空間
在深圳新聞網關于出租屋門禁新規進行的調查中,近500名參與者中約55%支持新規,其中8成支持者理由為“提升小區、城中村的安全系數,居民能更加安心地居住”。
事實上,新規的出臺主要是為了強化出租屋的治安管理。據市公安局視頻警察支隊民警介紹,新規之下租戶必須憑真實身份證辦理門禁卡,我市流動人口的管理將加強,方便居住證的如實辦理。
新規還能更好地發揮出租屋視頻監控系統的作用?!敖壎ㄉ矸葑C的門禁卡能夠清晰記錄是誰、在什么時間進出出租屋,配合監控系統提供的圖像,能夠有效防范以往技術開鎖、破壞性開鎖的作案方式,使犯罪分子不敢下手,擠壓犯罪空間?!痹撝ш牥簿僬f。
及時掛失、注銷可防隱私泄露
不過,在前述網絡調查中,也有約40%的網友反對這一新規。
在反對意見中,認為“居民的隱私容易被泄露”的占比最高,約占70%?!伴T禁卡一旦丟失,身份信息還留在里面,很容易泄露?!庇芯W友說。對此,警方表示,一方面,門禁卡中所包含的身份信息非常簡單,僅包括租客身份證號、房屋編號等,并無手機號碼等關鍵信息。另一方面,按照《規范》要求,出租屋門禁系統“應能對已授權的鑰匙進行延期、掛失、解掛、退卡/注銷等變更操作,識別到已注銷的鑰匙時,應產生警示信息”。因此,住戶一旦丟失了門禁卡,應當及時做掛失、注銷處理,其中的數據便會消失,避免信息泄露。
45%的網友反對理由是新規將帶來一些生活上的不便,如“外賣快遞無法送到家門口、朋友到訪也只能自己下樓去接”等。對此,安警官認為,出于安全考慮,在正規管理的住宅小區,外賣快遞、朋友到訪等同樣都需要住戶的確認,安全管理與便利性本身存在一定的矛盾,市民應當理性看待。
新規不增加租戶和系統建設費用
根據《規范》,新規適用范圍包括深圳新建、擴建或改建的城中村、老屋村、物業小區等出租屋的視頻門禁系統建設,以及出租屋數據信息采集與傳輸的集成管理。
在網絡反對聲音中,有網友擔心新規會帶來“亂收費”的現象:“安裝費、維護費是否要由租客支出?如何收費?”對此,警方明確表示,門禁卡綁定身份證號碼的過程不會增加任何租戶和系統建設費用,只需住戶在辦理門禁卡時出示本人有效身份證件即可辦理。同時,警方還推薦直接使用帶有芯片的新版居住證作為門禁卡。
之前報道
深圳門禁新規8月起實施
為統一規范深圳出租屋視頻門禁系統的技術要求,充分發揮視頻監控系統在社會治安安全防范工作中的重要作用,記者從深圳市市場監督管理局獲悉,該局同市公安局組織制定了深圳市標準化指導性技術文件《出租屋視頻門禁系統技術規范》,并將于2015年8月1日起實施。
適用新建擴建改建的出租屋
該文件規定了深圳出租屋視頻門禁系統的設計原則、技術要求、設備選型與施工要求、檢驗與工程驗收等要求,適用范圍包括深圳新建、擴建或改建的城中村、老屋村、物業小區等出租屋的視頻門禁系統建設,以及出租屋數據信息采集與傳輸的集成管理。
文件內容
應綁定身份證號
文件中還特別對出租屋入住人員的權限管理做了明確的規定。出租屋入住人員的出入權限,應由業主(屋主,或業主授權的人員)到社區管理中心進行授權操作,系統應能對出入人員的鑰匙進行授權,設定出入人員的進出時間段、可出入房屋、有效時間等權限。
授權時,應登記入住人員信息,鑰匙的信息(如物理卡號)應與有效身份證件號碼、房間編號等綁定,入住人員信息宜采用人像登記模式。
此外,系統中應明確具體的房屋地址、房間編號,并與門禁控制點一一對應,房屋地址應與公安機關登記的地址名保持一致。同時,系統應能對已授權的鑰匙進行延期、掛失、解掛、退卡/注銷等變更操作,識別到已注銷的鑰匙時,應產生警示信息。